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“信用高地”构筑“资金洼地”
在金融生态建设路上,湖北省形成了“政府主导,央行推动,部门配合,经济金融为主体、社会各界全参与”的“五位一体”工作机制,实现了信用提级、金融提质、经济提速的综合效应。
一组数据显示,彰显湖北正成为中部地区乃至全国的“信用高地”和“资金洼地”:
去年,该省新增金融债权胜诉案件执结金额达到13.37亿元,执结率78%,基本杜绝新增企业逃废银行债务行为;自2009年以来,该省贷款增速和新增贷款总量在中部地区一直保持前列。截至今年6月末,该省县域贷款余额同比增长17.81%,高于全省各项贷款3.58个百分点。
布局机构,增设机具,
金融资源向县域下沉
为提高金融对县域经济的支持力度,推进农村金融服务全覆盖,2012年,湖北省政府下发了《关于实施金融支持县域经济发展“五个一”工程的意见》。
针对县域金融机构实力和规模有限,难以适应县域经济发展需要的问题,人行武汉分行着力推动金融机构优先向网点薄弱县域地区布局。
除农行、邮储银行、信用社等涉农金融机构加快主阵地布局外,湖北银行等地方法人金融机构也“下乡抢点”。2013年,邮储银行在咸宁市大幕乡增设营业所,湖北银行在崇阳县、五峰县新设支行。
传统金融机构发力,新型金融机构助阵。今年以来,南漳中银富登村镇银行、鹤峰村镇银行、大冶有色财务公司3家县域法人金融机构成立,枣阳中银富登村镇银行、老河口中银富登村镇银行、宜城国开村镇银行、天门汇丰村镇银行都将支行延伸到乡镇。
湖北省政府金融办、人行武汉分行引导新设小贷公司向县域倾斜,努力消灭小贷公司“空白”县。2012年来,全省新设小贷公司269家。
2012年至2014年9月末,全省县及县以下地区新增金融机构网点302个。
近年来,粮食补贴、农村低保、新农保等惠农补贴不断增加。然而,农村基层网点不足,农民面临“有钱难领”尴尬处境。为了打通农村金融服务最后一公里,全省涉农金融机构正大力推广电子渠道拓展到广大农村。今年上半年,湖北省农村地区转账电话共布设154093部,村均拥有量达6.18部,提前实现全省行政村转账电话全覆盖目标。
关注县域、“三农”和小微,
普惠金融步入快车道
针对县域经济主体有效信贷需求不足的现状,人行武汉分行着力引导培育中小企业市场信用主体。2013年湖北省累计新发生信贷关系的中小企业2579户,实现年增长20%的培植任务;累计获得信贷支持1528.45亿元,比上年增长24.3%。
针对县域融资需求差异大、地域性强的特征,湖北省已建立起“一县一品、一行一品”的县域融资模式,引导各金融机构结合县域特点,积极创新金融产品。
枣阳市港龙家庭农场位于枣阳市七方镇大店村,由家庭农场主李军创建。因产品供不应求,急需扩大生产规模,但由于基础设施投入占用较多,资金存在一定的缺口。
获知李军的难处后,今年9月,农行枣阳支行以李军名下的660亩、30年土地承包经营权作为抵押,为其发放三年期贷款450万元,用于大棚建设及种植,贷款实行按年还本、按季付息。新建大棚建成后,港龙家庭农场年种植净收入将从现在的200万元增加到400多万元,实现一年翻一番目标。
农行湖北省分行相关负责人透露,该行已出台具体意见,推广林权抵押贷款、土地承包经营权抵押贷款等新型贷款。
针对贷存比仍然是衡量欠发达地区县域金融投入的一个重要可行指标的现实,人行武汉分行建立县域金融机构贷存比考核与通报制度,根据考核结果协调落实正向激励和反向约束措施。
该制度实施以来,湖北省县域贷款增长持续加快。全省县域存量贷存比2012年、2013年分别同比上年提高0.83个和1.31个百分点,至2013年末全省县域存量贷存比达到43.29%。
优化金融生态结硕果,
新一轮信用建设起航
多年来,湖北省持续推动农村信用、企业信用、社区信用和区域信用四大信用工程建设,取得明显成效。
今年,该省共有17个市(州)、76个县(市、区)达到“湖北省金融信用市(州)、县”标准,26个县(市、区)被评为“湖北省保险先进县(市、区)”。
良好的金融生态环境,激发金融机构信贷投放热情。每年春季,湖北省政府金融办和人行武汉分行联合推动省级金融机构下基层送服务,开展金融“早春行”活动,深入推进政银企合作长效机制建设。今年,金融“早春行”活动先后走进十堰、荆门、荆州等地,分别与当地企业签订了127.95亿元、379.81亿元、129.8亿元的信贷协议。
湖北省分行副行长张为忠介绍,去年该行信贷增速在同系统排名第7,比上一年度前进8位。“这说明湖北金融生态环境的持续好转,得到建设银行总行的充分认可。”
根据国家社会信用体系建设的总体要求,新一轮社会信用体系建设将全面覆盖政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信四大领域。
2012年,湖北省已成立社会信用体系建设领导小组,领导小组成员由35个扩大到53个,《湖北省社会信用体系建设2013年至2014年工作要点》、《湖北省社会信用体系建设规划(2014-2020)编制工作方案》等文件相继出台。
据悉,人行武汉分行将联合湖北省发改委牵头建设全省公共信用信息平台,省社会信用体系建设领导小组将出台《湖北省社会法人失信行为联合惩戒试行办法》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》等,信用体系建设正步入快车道。
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