信用武汉

近年来，江门市把诚信建设作为践行社会主义核心价值观的重要抓手，以政务诚信为先导、商务诚信为重点、社会诚信为基础，创新体制机制，稳步推进社会信用体系建设，全力打造“诚信之城”。建成全省唯一的全国小微企业信用体系建设试验区；全省首创“诚信绿卡计划”；2014年度全省社会信用体系建设考核排名第二。概括为“四个三”：

强化三项工作。将诚信建设与全面深化改革工作相结合，同谋划、同部署。一是加强组织保障。市委市政府高度重视诚信建设，出台《江门市社会信用体系建设工作方案》，成立江门市社会信用体系建设统筹协调小组，建立由48个部门组成的12个专责小组，分头推进工作。二是编制建设规划。结合实际，制定《江门市社会信用体系建设规划（2014-2020年）》，坚持重点项目重点突破、关键领域加快建设的总体思路，加强顶层设计，科学规划诚信建设工作。三是明确年度任务。印发《江门市社会信用体系建设年度工作任务分工方案》，每年将任务分解落实到各单位，明确时间表和路线图，加强督导，并专门召开会议，研究推动社会信用体系建设向纵深发展。

完善三大机制。通过健全体制机制，推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。一是“政务示范”机制。近年来，江门市政府加大政务公开力度，实施“网络问政”，构建权力阳光运行机制，全面推行网上办事、网上审批、网上服务、网上监督，政务诚信建设成效显著。在全省率先出台在行政管理事项中使用信用记录和报告办法，明确政府部门应在社会信用体系建设中发挥示范作用，在食品安全、环境保护、产品质量、医疗卫生、工程建设、电子商务等重点领域，推广使用信用记录和报告。一年来，全市使用信用报告500多个，使用信用记录6万余条。二是“企业评价”机制。建成全国首个小微企业信用体系建设试验区，助推我市成为全国15个国家级小微企业创业创新基地示范城市之一。通过创新“信息培育+信用评级+融资推介+政策扶持”中小企业信用体系建设模式，解决中小微企业融资难、融资贵问题。一年来，已有624家中小企业与评级机构签订协议，政府累计发放支持信用评级奖励150万元。全省率先实施“诚信绿卡计划”。将工业企业信用等级划分五级，对信用等级达到AAA、AA、A级企业，采取加大财政扶持力度、鼓励并购重组、落实跟踪服务等措施，助力企业做大做强。目前，全市共评出诚信绿卡企业1160家，其中骨干企业35家，已为21家骨干企业兑现管理团队激励资金161万元，为8家骨干企业兑现加快发展奖励资金1164万元。各行业出台信用管理办法。建立建筑行业企业信用管理评价标准、企业劳动保障信用奖惩制度、园林绿化行业诚信综合评价体系、食品药品安全“黑名单”管理办法、药品安全信用等级评定办法、企业环境信用评价办法等，对市场主体信用实行分类监管。三是“社会激励”机制。2009年，江门市启动诚信示范街、示范店评选工作，目前，共命名5条市级诚信示范街、10条县级诚信示范街，共评选市级诚信示范店250多家。同时，还对农贸市场实行诚信经营“星级”评定，通过动态管理，营造诚信经营的良好社会氛围。人民法院建立失信被执行人联惩机制，环保部门建立环保联奖联惩机制，人力资源部门建设公务员信用信息平台，市司法局建立律师诚信档案。

搭建三大平台。通过建设信用“一网一榜一平台”，实现信息互通互享。一是“信用江门网”。“信用江门网”于2012年上线，是全省最早建成的信用门户网站之一，是我市政府、企业、个人、社会组织信用信息发布和综合查询应用平台，涵盖政府信用、企业信用、个人信用、信用查询、诚信课堂等功能模块。二是诚信“红黑榜”。2014年，在全省率先建立诚信“红黑榜”制度，分别围绕企业产品质量、环保信用评级、建筑企业信用、企业纳税情况、企业（个人）履行判决情况等9类，进行信用评价，定期在“信用江门网”、“江门文明网”、市直媒体发布，营造“守信光荣、失信可耻”的社会风尚。去年以来，我市共发布7期诚信“红黑榜”，共有2988家诚信企业荣登“红榜”，2626家企业和个人上了“黑榜”。三是公共信用信息平台。建立江门市公共信用信息数据平台，出台《江门市公共信用信息资源采集目录及编码》，有效整合各行业、各部门信用信息，打破信息“孤岛”，实现信息互联互通，提升公共信用信息综合运用效果。目前，系统信用数据高达190万条。

加强三项宣传。积极营造诚实守信文化氛围，传递社会正能量。一是公益宣传。以诚信为重点,加强社会主义核心价值观公益宣传，两年来，市直媒体刊发诚信公益广告3000多条，户外广告牌（栏）、电子显示屏、建筑围挡等刊播5800余条。二是媒体宣传。通过报纸、电视台、网络等媒体开展诚信主题宣传。两年来，共刊发有关诚信建设稿件1200多篇，推出“践行社会主义核心价值观之诚信建设”、“诚信江门邑企享”、“诚信江门红黑榜”、“诚信绿卡邑企享”等栏目近20个。三是活动宣传。组织诚信专题“道德讲堂”、“道德模范和身边好人”、“五邑文化讲坛”等巡讲活动，进机关、进社区、进农村、进学校、进企业，开展活动5000多场次，宣传教育干部、群众和学生100余万人。（中共江门市委宣传部）