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近日，宝鸡市文明办召集41个诚信建设联席会议成员单位及12县区文明委、宝鸡高新区党工委领导，召开2016年宝鸡市推进诚信制度化建设座谈会，研究部署当前和今后一个时期“诚信宝鸡”建设工作任务，动员全市上下统一思想，迅速行动，全面推进宝鸡市诚信体系建设，擦亮 “一言九鼎·诚信宝鸡”品牌。宝鸡市文明委副主任、市政协副主席宋建国参加座谈会，并就加快诚信制度化建设提出要求。

近年来，为进一步提升“诚信宝鸡”建设水平，宝鸡市以创建全国文明城市常态化为抓手，以社会信用体系建设为载体，以推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，以褒扬诚信、惩戒失信为手段，大力加强诚信建设，不断推进诚信建设制度化、规范化，取得了阶段性成果。市上挂牌成立了宝鸡市联合征信中心，负责全市信用平台开发、信用信息管理及相关应用服务工作；宝鸡市发改委注重顶层设计，认真编制了《十三五社会信用体系规划》，加强了信用制度建设；宝鸡市工信局在宝鸡市政府网站开设了诚信宝鸡信息查询平台，可查询企业纳税“红黑榜”、市场主体信用信息、个人信用信息等 9类信息，实现了公共信用信息资源共享；宝鸡银监分局注重打击逃废银行债务行为，并联合宝鸡市银行业协会通过银行网点柜面宣传、媒体公布黑名单等形式，积极营造“奖励诚信、约束失信、守信光荣、失信可耻”的社会信用环境；宝鸡市公安局重拳出击，对失信违法行为进行重点整治；宝鸡市法院建立了执行案件失信被执行人“黑名单”制度；宝鸡市食药监局建立了激励诚信优秀企业、帮扶诚信良好企业、惩戒诚信不合格企业的奖惩机制，通过“红黑榜”动态管理倒逼食药企业自律。这些制度的建立，有力地推动了宝鸡市诚信建设工作。

会议强调，加强诚信建设是践行社会主义核心价值观的内在要求，是加强和创新社会治理的重要举措，是建设幸福宝鸡的重要保障，各级各部门要进一步提高思想认识，切实增强工作责任感、紧迫感，按照责任分工，明确工作任务，强力推进诚信制度化建设各项工作扎实开展。一要完善顶层设计，从组织建设、制度构建、经费保障以及考核督办四个方面建立社会信用体系推进机制，构建信用体系建设基本框架；二要提升服务功能，建设社会信用基础支撑体系。联合征信中心要多渠道征集法人、自然人和其他组织数据，建立信用记录，通过加大宝鸡市直各单位信用信息的共享交换力度，推进和国家、省信用信息数据库的信息交换共享，积极推进“农村信用体系建设试验区”，不断拓宽信用信息征集渠道。要尽快上线运行公共信用信息共享服务平台并完善信息征集、整理、共享、统计、分析、监测、评级、核查、异议处理和投诉举报等服务功能。要加快“信用宝鸡”网站建设，重点推进对网站界面、功能的升级改造，优化网站提供政策法规咨询和信用信息定向查询、公开发布信用信息、开展宣传教育等网上信用服务窗口功能，宝鸡市直各单位、各县区“红黑榜”名单，以及异常经营企业、违法企业名录等均通过“信用宝鸡”网站专栏定期进行发布。三要优化信用环境，深化信用体系建设重点领域。要落实失信惩戒联动机制，依据《宝鸡市违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒办法》，实现各行业、各领域违法失信“黑名单”信息共享，对纳入“黑名单”的失信主体实施市场性、行业性、社会性联合惩戒。要扩大信用信息应用范围，规范对各类信用主体的监管，依法有序向金融机构开放工商、税务、司法、环保等多个领域信用信息，在人行征信系统基础上形成有力补充，为银行融资授信提供了相对全面的信用依据和参考。要建立健全公共资源交易诚信体系，出台《公共资源交易诚信评价管理办法》，将信用评价等级和得分作为参与招投标的资格审查条件和信用标评分依据，分类制定评价细则。要全面落实行政许可、行政处罚信息7 天“双公示”制度，加强政务诚信建设。要通过各类主题宣传、加强诚信典型宣传和失信典型披露，形成全方位、多层次、广覆盖的宣传和舆论监督网络。

会议要求，全市各级要进一步创新举措，不断完善诚信建设长效机制。要通过健全诚信制度化建设考核制度、信用信息收集发布使用和查询制度、培育和扶持信用经济发展、建立行业诚信管理制度和企业失信行为投诉制度等措施，进一步建立完善信用制度保障体系；要通过培育信用服务市场需求，引导和推动政府及其各部门、企事业单位积极使用信用产品和服务，培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营的信用中介组织和服务机构等举措，逐步培育建立信用服务体系；要通过将全市信用基础信息平台建设、信用宣传等所需资金纳入财政预算，加大经费投入，将诚信制度化建设纳入全市年度工作综合考评，纳入干部选拔任用、考核，纳入文明城市、文明单位、文明村镇、文明校园创建考评内容，不断强化诚信建设的制度化保障。

会议指出，2016年是宝鸡市社会信用体系建设的“全面推进年”，宝鸡市将结合编制的《“十三五”社会信用体系建设规划》，不断扩大信用信息征集和应用范围，完善相关标准体系和惩戒机制，以良好的诚信务实环境，助推宝鸡经济发展，建设幸福宝鸡。（杜雨薇）

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