来源：信用湖北

发布时间：2017-05-26

5月22日，21世纪经济报道记者从国家发改委获悉，中国上市公司协会制定的《中国上市公司诚信守则》(以下简称《守则》)近期对外公开。

该《守则》共有十五条，其中第九条提出要“规范运作，杜绝内幕”。审慎把控重大事项筹划、磋商、决策、信息披露等关键环节和时点；严控内幕信息知情人范围，认真执行内幕信息知情人登记制度，严格防控内幕交易。

第十条要坚决杜绝操纵市场，坚决抵制与各类机构投资者、中介机构和个人违规、合谋、串通利用信息优势、资金优势、持股优势等操纵证券交易价格和证券交易量。

上述《守则》，于2017年4月8日经第二届会员代表大会审议通过，适用于全体上市公司。

所以要制定该《守则》，是为了贯彻“强化社会组织诚信自律，发挥行业协会(商会)在行业信用建设中的作用”、“加强社会组织诚信自律建设”的相关精神，落实《资本市场诚信建设实施意见(2016—2020年)》(证监发〔2016〕75号)“建立健全资本市场诚信自律准则体系”的具体要求，加强自律管理，提高上市公司诚信水平。

“强化社会组织诚信自律，发挥行业协会(商会)在行业信用建设中的作用”等精神，在此前《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)、《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》(中办发〔2016〕46号)等文件中有表述。

《守则》共十五条，围绕着与资本市场联系最紧密、市场最关注、上市公司最核心的职责，涵盖基本要求、资本市场监管和自律要求三方面规定。

基本要求部分从一般性要求、诚信信息披露、财务诚信、维护上市公司及股东权益、履行承诺、选择诚信合作伙伴等方面做出了规定，资本市场监管部分制定了规范关联交易、解决同业竞争、严防内幕交易、杜绝操纵市场、规范股票交易的相关条款，自律要求部分鼓励上市公司从培育诚信文化、完善内部治理、多举措回报股东、强化培训学习等方面为诚信建设做出更大贡献。

《守则》在依法依规的前提下，部分条款高于法律法规，提出倡导性要求，如建立现金分红优先机制、杜绝与失信主体开展业务活动、培育诚信文化等。

《守则》的出台，是上市公司领域诚信建设的一项重要工作成果，对引导促进上市公司合规守信，提升上市公司质量，保护广大中小投资者权益具有重要意义。《守则》有助于引导上市公司规范发展、推动社会信用体系建设，有助于降低交易成本、营造良好市场环境，有助于促进上市公司恪守诚信、提升公司价值。

下阶段，中国证监会将继续坚持“依法全面从严”监管理念，推动相关行业社会组织强化诚信自律、参与信用建设，不断推进资本市场诚信建设各项工作。