来源：信用中国

发布时间：2017-07-10

河南省政府近日发文，要求建立公务员诚信档案，廉政记录、年度考核结果、违法违纪违约行为等将记入诚信档案，作为公务员考核、任用和奖惩的重要依据。

各地对于报考公务员，往往会将有不良诚信纪录的人拒之门外，因为公务员处理公共事务，掌握一定的公权力，与公共利益、民众利益密切相关，应比普遍人受到更多监督与限制，且应更能严格自律、廉洁从政、廉洁奉公。所以，对于公务员的道德、信用准入门槛的要求高于普通人。但现实中，一些官员的政务行为屡屡失信，“官赖”横行，而一些地方的司法部门独立程度有限，致使“官赖”违法成本太低，有的官员不仅“公德”欠佳，私德也有问题，违法违纪行为不少，却失于惩戒。可是，很少有地方建立公务员诚信档案，这就容易使在职公务员的诚信状况变成监管盲区，而缺乏监管也容易促成公务员的蜕变与腐败堕落。

这种情况下，河南建立公务员诚信档案，将公务员的诚信状况与考核、任用与奖惩挂勾，并将有关记录逐级归集至各省辖市、县(市、区)信用信息交换共享平台及河南省公共信用信息平台，并与国家信用信息交换共享平台和“信用中国”网站实现互联共享。此举有利于建设服务型政府，有利于反腐斗争，有利于强化依法行政能力，打造法治政府。

之所以这样说，是因为很多地方虽然也会通过其他措施，来加强对公务员的严格要求，比如强调作风建设、从严治吏等，但建立诚信档案能让公务员的诚信状况“全透明”，通过“独立章节”给公务员戴上“紧箍咒”，从而进一步体现出对公务员诚信状况的重视，有利于约束其日常行为，本身就是对该群体严格自律的提醒，能起到一种震慑效应。

公务员讲诚信，不仅关系个人品德，还会影响到其所从事的公共事务，影响到公众的利益。站在这个角度，建立公务员诚信档案，对于公务员的失信行为实施及时而有力的惩治，符合针对公务员的管理与要求，这不只是一种管理创新，更多的是对管理短板的弥补，值得各地借鉴与推广。