发布时间：2017-07-27

7月24日，记者从江苏省连云港市灌云县人民法院获悉，7月20日，灌云县法院联合当地移动运营商对10名“老赖”进行通信限制，即为其“订制”失信彩铃，倒逼失信被执行人及时履行还债义务。当有人拨打一个“老赖”的手机时，在接通之前，会听到一段特别的语音提示：“您拨打的号码实名认证人已被灌云县人民法院列入失信被执行人名单，请您督促其尽快履行法律义务，灌云法院谢谢您的支持”。

对于不诚信、耍赖皮，甚至连法院判决裁定都拒不履行的人，人们常用一个词来形容：老赖。各种失信事件之所以屡禁不止、频发不绝，主要原因是失信成本低、地方保护主义、监管缺位等因素。老赖难赖！近些年来，人们越来越强烈地感受到了这样的变化。不论是国家机关还是社会大众，不论是法律规范还是道德舆论，都在不断展现打击失信背德行为的坚决态度。

构建监督网络，让失信者无所遁形。失信被执行人信息由各级法院录入后，将由最高人民法院推送到全国信用信息共享平台，并适时更新。对于被列入失信被执行人名单的个人来说，乘坐飞机将是不允许的，高铁也不允许，普通列车软卧也不行；住宿星级以上宾馆、高消费旅游等都将受到限制；子女就读高收费私立学校，新建扩建、高档装修房屋等也将受到限制。而除了衣食住行方面的限制，个人的发展和升迁也将会因失信行为受到影响。失信被执行人还将限制担任国企高管，限制担任事业单位法定代表人。而即使是一名普通公民，当他被列入失信被执行人名单时，在银行办理业务时将受到限制。

多部门联动让失信者“一处失信、处处受限”。由最高人民法院、国家发改委、人社部、国土资源部、中国人民银行、教育部、国家工商总局、国家公务员局等40多个部门，联合对失信被执行人进行监督、警示、惩戒。中国银监会法规部副主任张劲松也表示，银监会积极支持和配合最高人民法院对失信被执行人实施信用惩戒措施，与最高人民法院建立联合网络查控机制建设，大大提高了查询冻结的效率，降低了执法成本。

加快诚信立法，形成法律约束力。2013年，最高人民法院就出台了《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，正式建立了失信被执行人名单制度。据统计，截止到2015年，累计拦截357.7万人次购买飞机票、59.88万人次购买列车软卧、高铁和动车一等座以上车票。然而仅仅依靠与民航铁路部门的合作、通过限制高消费对失信被执行人进行惩戒远远不够，由于合作部门少，仍有相当多拒不履行法院生效判决的失信被执行人逍遥法外。2016年9月25日，中办、国办印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》，意见的出台最大限度地挤压“老赖”的活动空间，真正让失信被执行人处处受限。

一处失信，处处受限。《意见》以合法性为基础，坚持信息共享、联合惩戒，兼顾政府主导和社会联动，最终要织就一张严密有序的天罗地网。只要全社会坚定不移地持续努力，只要各地各部门协同一致，以抓铁有痕、踏石留印的劲头工作，我们全社会的诚信状况一定会发生根本性的变化。