来源：信用湖北

发布时间：2017-08-23

“您拨打的机主已被湖北省仙桃市人民法院发布为失信被执行人。”当你拨打好友电话时，接通后听到的这样一段“私人订制”的语音，会作何感想？这不是普通彩铃，也不是电信诈骗伎俩，而是我院即将推行的一项创新执行举措——对“老赖”实施通信限制。

7月6日，我市通信行业三“巨头”——湖北移动通信有限责任公司江汉分公司、中国电信股份有限公司仙桃分公司、中国联通有限公司仙桃分公司的主要负责人齐聚我院，共同出席仙桃市关于对失信被执行人进行通信限制联席会议。市人民政府副市长王永，市委政法委副书记周国怀，汉江中院执行局副局长陈忠军、市政府法制办副主任胡勇华、我院党组成员、副院长李行德参加会议，联席会议由我院党组书记、院长丁拥军主持。

会议讨论并原则通过了《关于对失信被执行人进行通信限制的实施办法》，决定与移动、电信、联通三大运营商合作，对拒不执行生效法律文书义务的被执行人进行通信限制，即对失信被执行人主叫语音或短信提示内容为“你已被湖北省仙桃市人民法院发布为失信被执行人，请尽快履行生效法律文书确定的义务”，被叫语音或短信提示内容为“您拨打的机主已被湖北省仙桃市人民法院发布为失信被执行人”。

王永副市长强调，对失信被执行人进行通信限制将最大限度压缩“老赖”生存空间，形成警示和震慑效应，倒逼“老赖”主动履债，为维护司法权威和公信力，攻克“执行难”提供了一条可供借鉴的新路径。为使通信限制工作取得预期成效，要从建设诚信仙桃的高度出发，迅速按照方案推动落实。一是统一思想。对失信被执行人进行通信限制不仅是执行攻坚的现实需要，更是服务全市供给侧结构性改革的应有之义，各成员单位要敢于担当，以高度的社会责任感和使命感，为维护胜诉当事人的合法权益贡献力量，为基本解决“执行难”添砖加瓦。二是加强协作。各成员单位要树立“一盘棋”思想，迅速成立专班，认真讨论研究，对方案进行细化完善，确保组织保障坚实有力，技术操作简便易行，惩戒效果立竿见影。三是大力宣传。通信限制打通了失信惩戒的“最后一公里”，对法院来说要抢抓机遇，加大宣传力度，主动加强与新闻媒体的联系，打好执行宣传“组合拳”，形成宣传合力，及时宣传工作进展，为通信限制工作具体实施搭石铺路。要注重树立典型，弘扬正气，进一步完善考核机制，对在通信限制工作中表现突出的单位和个人可纳入年底综治工作先进行列。

市委政法委副书记周国怀表示，常规的执行强制手段如罚款、拘留、公布失信被执行人“黑名单”等发挥了一定作用，大多数“老赖”在高压之下能够主动履行义务，但仍有一些被执行人顽固不化、油盐不进，对这些陈年“老赖”而言，最有效的惩戒措施就是实行通信限制，打破“老赖”最后的幻想，真正斩断逃避执行的退路。市委政法委将全力支持通信限制工作顺利开展，真正让“老赖”感受到全社会合力攻克“执行难”的坚定决心。

汉江中院执行局副局长陈忠军表示，仙桃法院创新执行举措，把对失信被执行人进行通信限制纳入辅助执行的重要手段，将从内外两个层面给失信被执行人造成潜在的震慑和压力，督促其自觉履行执行义务，真正让“老赖”一处失信，处处受限。各成员单位要加强协作配合，完善技术支持，推动通信限制工作尽早落实，达到预期目标。

市政府法制办副主任胡勇华表示，要建立完善对被执行人进行通信限制的长效机制，各成员单位要加强工作协作与配合。在实施通信限制之前要和联动部门做好协商沟通，做好被执行人的思想工作。在创新探索中，要合理制定标准，出台配套管理规定，规范执行，把权利用好。

丁拥军院长在总结发言中对市政府、市委政法委、政府法制办和移动、电信、联通三家公司的支持配合表示感谢。他强调，对失信被执行人实施通信限制前期已在部分省市进行试点，效果明显，并被最高人民法院向全国推广。此次联席会议意义重大，成立了由市政府、市委政法委、政府法制办、市法院和移动、电信、联通三家公司为成员单位的仙桃市对失信被执行人进行通信限制工作领导小组，成功迈出了通信限制工作的第一步。对法院执行干警来说，对“老赖”实行通信限制的新举措可谓给执行工作注入了“强心剂”，带来一丝夏日的清凉。对普通市民来说，拨打失信被执行人手机听到语音提示后可在一定程度上避免与其进行业务和资金往来，有力地维护了群众的合法权益，更有助于提升全社会的诚信意识，为诚信仙桃和水乡田园城市建设提供坚实保障。下一步，我院将严格按照实施方案要求将1500余名失信被执行人纳入通信限制名单库，联合移动、电信、联通三家公司采取技术手段为其手机设置“专属彩铃”，进一步压缩“老赖”的生存空间，维护司法权威和公信力，助力“飓风行动”取得新成效。