来源：湖北省旅游发展委员会

发布时间：2017-09-12

鄂旅游办发〔2017〕52号

各市、州、直管市及林区旅游局（委）：

为维护广大游客合法权益，防范市场风险，现将《国家旅游局关于规范旅行社经营行为维护游客合法权益的通知（旅发〔2017〕130号）》和《国家旅游局办公室关于转发<北京市旅游发展委员会关于禁止销售旅游套餐类产品的紧急通知>的通知（旅办发〔2017〕226号）》文件转发给你们，请各地旅游主管部门认真落实文件精神，切实做好以下工作：

一、要全面排查旅行社捆绑销售两条线路（含）以上的旅游套餐产品问题，防范旅行社资金链断裂、游客预付旅游费用损失等引发群体性事件。

二、对出境社收取出境游保证金的情况进行监督检查，规范出境游保证金的收取、托管行为。

三、配合相关部门加强行业内单用途预付卡业务监管工作，采取有效措施，排查旅行社单用途预付卡发行及履约情况，严禁擅自将单用途预付卡转为多用途预付卡。发现旅行社存在上述三项违法违规行为的，应当责令其限期整改；发现旅行社存在非法集资、合同诈骗等违法行为的，要及时将相关情况和线索通报、移送金融主管部门及公安机关。

四、加强对游客宣传引导，大力倡导理性消费，审慎选择旅游促销产品，抵制虚假游说诱惑，共同防范市场风险。

五、以市州、直管为单位在各旅行社自查清的基础上进行检查，并于9月15日中午12时前，将检查情况及《出境游保证金收取自查清理情况统计表》、《旅游套餐（两条以上线路）自查清理情况统计表》报省旅游委监管处。

联系人：严俊，联系电话：87124688。

2017年9月12日

附件：

国家旅游局办公室关于转发《北京市旅游发展委员会关于禁止销售旅游套餐类产品的紧急通知》的通知

旅办发〔2017〕226号

各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局，新疆生产建设兵团旅游局:

近期以来，部分地区出现了因“旅行社收取旅游者出境游保证金不能按约退还”“售卖旅游套餐不能履约”“违规发行旅游单用途预付卡且不能履约”等情况引发的旅游投诉和群体性事件，严重扰乱了旅游市场秩序，损害了旅游者的合法权益，对旅游行业和社会造成了较大的负面影响。针对上述旅游违法现象，北京市旅游发展委员会主动作为，及时发布了《北京市旅游发展委员会关于禁止销售旅游套餐类产品的紧急通知》（京旅发〔2017〕501号），对本辖区内的旅游主管部门和旅游企业提出了明确要求，采取措施积极防范旅游市场风险。

为进一步规范旅游市场秩序，切实保障旅游者合法权益，现将《北京市旅游发展委员会关于禁止销售旅游套餐类产品的紧急通知》转发给你们，请参照该文件并结合本地实际情况，迅速组织排查，并采取有效措施防患于未然。有关情况请于9月15前报送国家旅游局监督管理司。

国家旅游局办公室