党的十八大以来，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，把社会信用体系建设摆在治国理政的重要位置。去年，国家就信用建设问题相继出台了6个具有顶层设计意义的重要文件，工作推进力度之大前所未有。恩施市国税局稽查局高度重视社会信用体系建设工作，用“五个结合”做好税收黑名单和联合惩戒工作。

一是与日常工作相结合，列为重点工作。恩施市国税局稽查局对黑名单工作高度重视，稽查局领导班子先后在全市国税稽查工作会议上多次进行部署，将税收“黑名单”工作列入全年重点工作。

二是与信用体系相结合，搭建公示平台。稽查局通过门户网站向社会公布3件重大税收违法案件信息，同时，积极协调发改委，依托“信用湖北”平台向市信用办推送黑名单信息，予以公示。

三是与其他处室相结合，合作落实内部惩戒。稽查局与纳税服务科、征管科、纳税评估科等科室互相配合，对税收违法“黑名单”企业进行内部惩戒，将纳税信用等级降为D级，并严格实施增值税专用发票领用按辅导期一般纳税人政策办理，对其领用普通发票实施交（验）旧供新、严格限量供应。

四是与相关部门结合，共同落实惩戒措施。稽查局积极争取地方政府的领导和支持，对重大税收违法案件召开联合惩戒联席会议，共同依法对当事人投融资、土地招投标、财产乃至出境、高消费等权利进行限制。

五是以税收宣传相结合，营造舆论氛围。市国税稽查局将宣传工作作为税收违法“黑名单”工作的重点，广泛宣传联合惩戒措施的落实情况和典型案例，把“黑名单”宣传工作做实做深，做细做透。