2019年中国营商环境评价是对城市营商环境的年度大考，从接到通知到赴京考试，只有短短20天时间，时间紧，要求高，数据测算和资料准备任务艰巨。各单位对填报工作都高度重视，填报任务完成总体顺利，其中，全市税务系统上下一心、全力以赴做好填报工作。

一、模拟测试“做好题”

一是企业填报预测。“五一”期间，选取两家中介机构会计进行预填报。通过测算，掌握第一手数据，为做好下一步工作增加了底气。二是业务骨干初测。5月11日至16日，三次组织业务处室骨干以世界银行税收营商环境评价情景模拟题为例，研究测算方法，查找政策依据，集中攻关，初步测算出武汉市的纳税指标数据。三是专家辅导精测。5月12日至16日，委托某会计事务所专家团队对武汉市营商环境纳税指标进行论证，根据专业意见，以及收集佐证资料情况，按加法、减法两种算法分别确定了合理的指标区间，提前测算出近50套填报预案。填表人员在前往北京的动车上、在北京填表现场，还在根据不断变动的情况进行调整，确保填报数据比肩国内先进城市。

二、收集资料“佐好证”

一是梳理政策文件。工作专班梳理武汉市与纳税指数相关改革举措，5月13日发布需求清单。人社局、公积金管理中心及市税务局按照清单目录收集政策文件、工作指引、外网宣传链接、操作截图等，汇总到专班，加班加点，对每一项佐证资料仔细审查核实，并分门别类做好留存，形成多维度、可信任的证据链条。二是系统数据验证。在省局的支持下，完善电子税务局“企业所得税更正申报”功能，获得了企业网上更正企业所得税汇算清缴的操作截图。为佐证“增值税留抵退税”，根据世行案例，提取了武汉市“非金属制造”行业1300多户全量名单，以及2018年以来退税企业全量名单，通过比对两个名单，筛选出非金属制造企业退税案例1户，做出最接近世行标准的答案。填报前夕，还请省局协助，提取了纳税人2018年10月份登录电子税务局办税时长，算出1小时以内完成操作的企业所得税、增值税一般纳税人和小规模纳税人的平均办税时长，为压缩纳税时间提供有力证明。三是外网宣传公开透明。中国营商环境评价对“透明度”有专项考核指标，市税务局在外网开设“优化税收营商环境，武汉税务在行动”专栏，设立政策文件、工作动态、税收课堂、媒体报道等栏目，上传与填报数据相互印证的佐证资料。同时，栏目设置上突出“办税地图”、“服务军运”、“直播时代”等内容，让专栏更具武汉地方特色。

三、企业填报“选好样”

企业问卷填报是税务部门问卷填报数据的印证。市税务局按要求提取了样本企业完整名单，并邀请专家向样本企业代表解读了世行2019年营商环境报告、介绍了评价方法论。同时，主动与企业分享了税务部门优化税收营商环境的举措和成效，增强税企之间的交流与沟通。

四、组建团队“填好表”

组建核心填报团队和外围支持团队，构建了数据测算和填报的强大后盾。一方面建立核心填报团队。以市税务局营商办领导和骨干为主力，以业务处室骨干为辅助，组成10人填表核心团队。团队主力成员赴深圳参加国家发改委培训，赴北京参加总局培训，从始至终参与纳税指标学习、研究、测算和最终的入场填表。填表人员多次进行演练，制作了测算模板，提高填表效率。入场填报人员实行A、B角，轮流入场，A角负责数据填报，B角负责数据核对，确保数据填报不出错。其余团队成员在北京填表现场外支援，随时准备应对紧急情况。另一方面组建远程支撑团队。在前期准备过程中，市税务局抽调业务骨干参与数据测算，局领导参与数据论证。填报当日，在武汉组织远程业务支撑团队，领导小组常务副组长和工作组组长，以及各业务处室负责人坐镇，通过QQ群，远程了解北京填报进展情况，时刻准备为北京提供支持，关键时刻进行决策。由于情况清、数据明、准备足，填报工作才能做到胸有成竹、从容不迫，没有出现突发意外情况。