市财政部门紧盯破解影响我市营商环境突出问题，充分发挥财政资金的撬动效应，引基金“活水”激发新兴产业“活力”，助融资、促减负，多管齐下助推我市实体经济发展，助力武汉打造全国最优营商环境。

一、引基金“活水”，助力国家级产业基地建设发展

为支持产业发展，我市设立了政府投资引导基金，通过财政资金引导社会资本，积极发挥财政资金的杠杆撬动作用。近年来，政府投资引导基金聚焦全市战略性新兴产业，重点支持存储器、航天、新能源和智能网联汽车等国家级产业基地建设发展。今年上半年，我市政府投资引导基金市级财政出资额已达到124亿元，通过吸引社会资本形成636亿元的市级投资产业基金总规模，设立了集成电路、吉利汽车、创业天使、科创青桐、环保、智慧城市等73支母基金、子基金，投资项目达446个。

二、促“财政+金融”联动，助解中小微企业融资难题

为切实减轻中小微企业的融资困难，我市创新财政资金投入方式，积极撬动银行、保险、担保等资本市场要素资源，引导金融机构支持实体经济发展。

2017年11月，我市出台《武汉市科技型企业保证保险贷款业务操作管理办法》，建立起“贷款+保险保障+财政风险补偿”的科技型企业融资新模式。根据《办法》，当贷款出现逾期时，经办保险公司、经办银行、财政资金按5∶2∶3的比例承担逾期风险。同时，为减少企业成本，财政部门还对贷款利息、保费进行补贴。

“保险保障+财政风险补偿”的风险分担机制，有效调动了金融机构支持科技创新的积极性。截至2019年6月底，我市累计发放科技型企业保证保险贷款711笔，金额16.4亿元。其中，2019年上半年累计发放111笔，金额2.67亿元，同比增长101.85%；共计15家银行机构开展科技型企业保证保险贷款业务，贷款余额4.47亿元。

去年，我市“保证保险贷款模式开辟科技型小微企业融资新途径”创新举措入选了国家“全面创新改革试验百佳案例”，成为解决企业融资难题的“武汉样板”。