为认真贯彻党中央、国务院关于牢固树立过“紧日子”思想、坚持厉行节约反对浪费的决策部署，市财政局从正确处理好三个关系着手，不折不扣落实减费降税政策，严格按照绩效导向原则，把低效、无效的财政支出压减下来，严格控制和压减一般性财政支出，上半年全市压减和收回财政资金7.7亿，减税降费超过140亿元，让企业过上“好日子”。

一、处理好“开源节流”和“改善民生”的关系

坚持精打细算，既当好“铁公鸡”，又打好“铁算盘”，不该花的钱一毛不拔，该花的钱要花在刀刃上。一是加强部门预算编制管理，认真做好财政支出压减工作的调查研究，从严从紧调整优化支出结构，从严控制非急需性、非刚性支出，对各部门单位2019年财政拨款安排的一般性支出按5%压减。二是强化“三公”经费管理，加强对“三公”经费支出事项必要性、合理性、合规性的审核，严格控制“三公”经费支出不超预算，执行中一律不再追加部门单位“三公”经费预算，统一按5%压减，确保只减不增。三是优先安排“三保支出”，集中财力增加脱贫攻坚、“三农”、结构调整、生态环保、民生等领域重点项目的投入力度。

二、处理好“盘活存量”和“优化增量”的关系

坚持将存量资金与增量资金统筹考虑，用好用活有限的财政资金。一是切实积极推进跨预算体系资金统筹、存量资金统筹、财政专项资金统筹“三统筹”，加大结余结转统筹力度，盘活各领域“沉睡”财政资金，化“零钱”为“整钱”，提高财政资金分配效率，科学合理统筹用于经济社会发展亟需资金支持的领域。二是加强和规范资产管理，对已有资产配置标准的要严格按照标准配置，对没有资产配置标准的要在厉行节约反对浪费的基础上从严配置，并探索建立长期低效运转、闲置资产的共享共用和调剂机制，提高资产使用效率。三是大力实施税源精细化管理，加强主体税种和重点税源企业的分析研判及跟踪服务，及时掌握收入动态和重点行业、重点企业生产经营及税源变化，做到依法征收、应收尽收。

三、处理好“加力提效”和“严格监管”的关系

坚持一手抓放水养鱼，一手抓风险防范。一是加力提效实施积极财政政策，将减税降费政策不折不扣落实到位，减轻全市企业和社会负担，有效发挥财税对实体经济发展的推动作用。二是全面推进预算绩效管理，建立绩效执行监控机制，动态监控绩效目标实现程度和预算执行进度，同时将预算绩效评价结果与预算安排、政策调整挂钩，对于交叉重复的项目予以调整，对低效无效项目予以调整或取消。三是建立健全预决算信息公开制度，进一步明确部门单位履行信息公开的主体责任，进一步加大信息公开的范围和力度，进一步细化部门单位“三公”经费支出公开内容。