信用武汉

阳逻开发区是新洲区经济发展的前沿阵地，是全区“两大引领、三城联动、多点发力”战略格局的重要一环。集中优势资源和力量做大做强阳逻开发区，让阳逻开发区真正成为全区经济发展的火车头、全市经济发展新的增长极，拉动全区经济高质量发展，新洲区委区政府今年大力推进阳逻开发区改革，从体制机制、政策环境等方面给予阳逻开发区支持。

创新“街镇+园区”的管理模式，构建“实体运行、闭环管理、赋权明责、精简高效”的工作机制，阳逻开发区全面托管阳逻街23个行政村、3个社区以及仓埠街3个行政村，负责区域内经济发展、社会治理、公共服务和市场监管等事务。按照“依法授权、简政放权”的原则，阳逻开发区积极争取新洲区政府及其职能部门的赋权，负责履行投资建设项目的审批、核准、备案等，负责组织专业性审查并独立上报审批。按照“精简高效、灵活便捷”的原则，优化重组阳逻开发区内部运行机制，压缩管理层次，简化办事程序，提高运行效率。

改革进一步激发了阳逻开发区内生动力，区域经济社会发展蹄疾步稳：招商引资超额完成全年目标任务，重大项目谋划实施全面提速，审批服务持续优化……

招商引资形势向好

世界五百强企业大手笔投资

日前，世界五百强企业正威国际集团与新洲区政府签约，大手笔投资阳逻开发区，总投资预计超600亿元，分三期建设。其中一期投资110亿元，主要建设集成电路新材料项目、高铁架空导线新材料项目、正威国际集团华中金融及供应链总部项目等。三期项目全部建成达产后，项目公司年销售收入预计超过1000亿元。

正威国际集团是一家由产业经济发展起来的、新一代电子信息和新材料完整产业链为主导的高科技产业集团，在金属和非金属新材料领域位列世界前茅。2019年正威集团实现营业额6000亿元，位列2020年世界500强第91名。近年来，正威集团大力发展产业投资与科技智慧园区开发业务，积极在华中布局建设新一代电子信息产业基地。

依托武汉国家航天产业基地、长江中游航运中心等高质量发展新平台，阳逻开发区围绕商业航天、智能制造、现代服务业、大健康、农文旅康等特色产业链，高标准策划项目，对接北上广深先进地区、央企国企和巨商民企，开展精准招商。一大批知名企业纷纷“抢滩”阳逻开发区。

中电光谷投资20亿元在阳逻开发区规划建设中电光谷智造中心（阳逻），重点围绕新一代信息技术、节能环保、医疗器械、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业，打造长江经济带上具有影响力、配套完善、可持续发展的智能制造生态制造中心。

该项目总体规划约1000亩，其中一期约300亩。项目定位以智能制造为核心，通过数字化赋能走向工业互联网的智能化集群，以科技服务业激活科技创新的新经济引擎，对接国内外数字制造和工业互联网平台，引进、培育一批数字化制造优势企业，项目建成后将成为武汉阳逻经济开发区发展战略性新兴产业、为传统产业转型升级提供新动能的重要载体。

在香港上市的商业地产公司宝龙地产投资30亿元，开发阳逻宝龙城项目。项目规划占地面积总计约256亩，将打造成阳逻开发区集购物、休闲、餐饮、娱乐及现代商务于一体的特色型体验式购物中心。其中包含高档品牌购物主力店、餐饮、亲子教育、电影院、品牌超市、文化艺术美术馆等以体验为主的SHOPPING MALL，滨湖特色商业街区及配套居住社区。

阳逻开发区投资促进部有关负责人介绍，截至10月底，阳逻开发区招商引资已经超额完成全年目标任务。

现代服务业项目中，投资40亿元的武汉实地智慧健康城项目，旨在推进智能家居的应用和普及；投资42亿元的金科康养项目，定位为集颐养中心、文化商业、健康社区为一体的全龄康养社区。这些项目全力助推“阳逻之心”提档升级。

稳健医疗（武汉）有限公司在阳逻开发区追加投资30亿元，建设稳健医疗华中区域总部、研发中心、规划馆、展示馆。该公司人事行政总监周红艳介绍，公司今年成功签约应届大学毕业生70名，是签约大学生最多的一次，这从另一方面说明了阳逻开发区强大的“磁场效应”。

医疗用品明星企业浙江金三发集团投资12亿元打造金三发医用器材生产基地，项目将入驻阳逻经济开发区大健康产业园，助推新洲区大健康产业发展。

项目谋划实施提速

“清单化调度”力促签约项目及时开工

阳逻开发区今年的改革，其中重要一项内容就是优化重组内部运行机制。阳逻开发区经济发展部负责人介绍，经济发展部作为优化重组后的六大部门之一，它的任务就是“部门围着企业转”，加强跟踪服务企业，紧盯重大工程项目，实行“清单化调度”、项目化管理，推进签约项目及时落地开工，服务在建项目提速。

对签约项目的推进情况，阳逻开发区每月定期召开项目推进调度会，制定详细的建设时间进度表，明确责任部门，有效促进项目落地和及时开工。从项目签约后的公司注册、土地摘牌、腾地供应，到协调排水、供水供电等配套设施建设，阳逻开发区对项目建设中遭遇的各种问题，采取现场调度会、集中调度会的形式，及时解决。

协卓医疗防护物资生产及储备中心项目，今年4月签约，规划用地200亩。阳逻开发区组织专班，通过“清单化调度”，短短几个月就完成了腾地、场平、水电配套设施等建设。该项目10月27日顺利开工。

正威集团阳逻项目刚一签约，阳逻开发区组织专班，对开工前的准备事项列出清单，逐一办理。完善阳逻开发区东北部工业园污水收集配套设施，打通周边道路，提前组织供电、供水、供气等基础设施建设的现场勘探，将施工临时供水、供电设施送达施工红线范围，为项目早日开工争取了时间。

“清单化调度”加速了签约项目落地开工及在建项目进程。目前，广福商砼项目、武汉铁塔厂项目、永惠玻璃、精丽制罐等新签约项目开工，乾冶、德音成飞等10多个项目正在进行开工前的筹备工作。

阳逻开发区还对开发区园区企业和建筑项目全面实施包保责任制，及时解决企业及建设项目中遇到的问题。

包保责任人按照统一部署，深入企业、项目施工现场，了解各方面工作情况，汇总梳理后列出问题清单。对企业、项目公司反映的问题，按职责协调归口办理。对需要现场协调解决的问题，及时赶赴现场，做到“服务一直在线”。对企业反映的共性问题或重大问题，一时难以解决的，提请开发区党工委、管委会研究。

经济发展部优化重组后着手的第一件事就是，对辖区企业开展暗访、问卷调查，了解他们项目建设过程遇到的问题。46家企业一共反映了83个问题，涉及项目拆迁、管线迁改、市政基础设施配套等7个方面。经济发展部将企业反映的问题一一列成清单，转交相关职能部门，限期整改。针对暗访中暴露出来的影响工程进度等方面的问题，经济发展部摄制成曝光短片，在全区优化营商环境推进会上播放，让相关职能部门“红脸”“出汗”，找差距、“紧螺丝”。

阳逻开发区东北部工业园区几家企业反映，企业生产过程中经常遭遇用电“闪停”现象。综合研判后，阳逻开发区规划建设金阳变电站，最大限度解决“闪停”。目前，金阳变电站正在建设中。

审批服务持续优化

“告知承诺”为企业省下一个月工期

“真是没有想到，当天提出申请，第二天就拿到了施工许可证，这让我们至少提前一个月进场施工，后面一系列工作都可以提前开展，节约不少成本。”10月29日，新洲万达W1地块项目负责人抽空来到新洲区阳逻开发区行政审批服务中心，特地感谢行政审批服务中心工作人员，为其办理施工许可证提供便利，为企业施工抢回疫情耽误的工期。

阳逻开发区审批服务中心相关负责人介绍，在推进行政服务“马上办、网上办、就近办、一次办”四办改革中，阳逻开发区推行“告知承诺制”，明显提高了企业办理建筑施工许可的审批效率，新洲万达W1地块的施工许可是推行告知承诺制后办理的首个施工许可证。告知承诺制改革从5月20日开始实施，到10月底，不到半年时间，阳逻开发区已办理施工许可14个，受到企业的普遍好评。

据了解，告知承诺制审批，是对工程建设项目的面积校核、联合图审全面采取告知承诺制。即向企业提供《一次性告知书》，告知企业办理施工许可需要提供的资料，企业凭项目备案证、用地规划许可证、工程规划许可证、发包备案合同等必备条件，即可申请施工许可证，施工图纸审查、资金证明等不再成为企业申请施工许可的硬性条件。

“办事不出园区”，这是阳逻开发区实施改革后针对审批服务提出的目标。新洲区政府及职能部门，围绕阳逻开发区的企业开办落户、工程建设项目审批事项，以及关联审批事项，采取下放、委托、派驻专设机构和派员等四种形式，履行阳逻开发区审批服务职责，首批先期向阳逻开发区赋权141项。

阳逻开发区深化商事登记改革、工程建设审批改革，设立“企业开办专区”，探索“一张表单”整合申请材料和上下游审批部门共享申请材料等方式，解决工程建设审批项目材料反复提交、多环节提交重复材料等问题。精简办理环节，推行告知承诺制审批。

积极推进“拿地即开工”模式，进一步提升工程建设项目审批效率。阳逻开发区发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，阳逻开发区直接发放相关证书，项目即可开工。

推行“一窗受理、一次告知、集中审核、同步审批、专班协调”的审批服务新模式，新办企业登记时间压缩至1天，企业开办流程审批不超过2天。大力开展“企需我应”全程帮办，为企业量身定做审批服务最优方案。自复工复产以来，共服务各类企业1500多家，办理各类审批事项1700件。

与此同时，阳逻开发区着力开展区域性评价应用。编制开展开发区范围内统一的规划环境影响、节能、水土保持、洪水影响、地质灾害影响等评价评估报告，形成专业分类的区域性评价成果，实现“同一园区、一次评估、结果共享”，简化审批手续，提高办事效率，减轻企业负担，节约社会资源和成本，为项目落地创造良好投资环境。

截至目前，节能、水土保持、地质灾害等三方面区域性评价报告已获批复，并开展应用。

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