信用武汉

第四条气象社会管理信用等级评定根据一年内量化分级、许可管理、日常监督检查、投诉举报、行政处罚和公众评价，并结合上级推送的国家公共信用综合评价结果、“红黑名单”，以及其他部门通报的联合奖惩信息，进行综合评定。市气象局直属各单位、各处室每月最后一个工作日上报本月上述情况产生的结果至法规处。法规处负责将信息整理归集。

第五条市气象局直属各单位、各处室上报的失信行为信息应当真实有效，切实维护管理相对人的合法权益。失信行为信息提供部门对其提供信息的真实性负责。

第六条本办法所称失信行为，是指气象社会管理行政主管部门依据职责和权限，在依法实施行政管理的过程中，发现和处理的各种违反城市管理法律、法规、规章的行为。

第七条气象社会管理执法监督根据职责权限，遵循守信激励和失信惩戒的精神，对管理相对人的不同信用等级实施分类管理和服务。气象社会管理信用等级分为A、B、C三个等级。A级为信用优良；B级为一般失信；C级为严重失信。

第八条气象社会管理信用等级的认定：

（一）A级信用优良行为应当具备条件为市气象局发布的“红名单”条件。

（二）B级一般失信行为应当具备以下其中一个条件：

1.一年内责令（限期）改正、警告累计次数3次（不含）以内的；

2.一年内发生行政处罚案件3次（不含）以内，且罚没款金额累计不超过15万元；

3.一年内违反许可承诺书3次（不含）以内的；

（三）C级严重失信行为应当具备条件为市气象局发布的“黑名单”条件。

第九条对同一违法行为的处理决定同时包括多个不同种类和幅度的，以最重的种类和幅度确定失信行为的严重程度。

第十条同一处理决定中包含多个违法行为的，应当对每个违法行为分别确定其失信严重程度。

第十一条对信用等级评为A级的管理相对人，实施下列激励措施：

(一)按照国家、省和市有关规定，符合条件的，予以发文表彰；

(二)除投诉举报、专项和随机执法检查外，免予日常巡查检查；

（三）在办理行政许可过程中，可根据实际情况实施“绿色通道”等便利服务措施；

(四)法律、法规、规章和规范性文件规定的其他激励措施。

第十二条对信用等级评为B级的管理相对人，实施下列管理措施：

（一）适当增加日常检查频次，在随机抽查中列为检查对象；

（二）加强对管理相对人的政策法规宣传、业务辅导等服务工作，帮助其提升依法执业水平；

（三）法律、法规、规章规定的其他管理措施。

第十三条对信用等级评为C级的管理相对人，实施下列惩戒措施：

（一）依法加强行政性约束和惩戒：

1.引导管理相对人增强法律意识，提高法律遵从度：

2.加大日常检查频次和随机抽查力度，实行动态监管；

3.从严审核行政许可审批项目；

4.限制新增项目审批、核准；

5.对企业及其法定代表人、主要负责人等实施市场和行业禁入措施；

（二）加强市场性约束和惩戒：

　1.以统一社会信用代码为索引，及时公开披露相关信息，便于市场识别失信行为，防范信用风险；

　2.支持征信机构采集严重失信行为信息，纳入信用记录和信用报告。　

（三）法律、法规、规章和规范性文件规定的其他管理措施。

第十四条市气象局执法部门对一般失信行为，应当采取口头信用提醒或书面信用提醒方式告知当事人；对于严重失信行为，应当采取书面信用提醒或诚信约谈等方式告知当事人。采取书面信用提醒方式的，应当将失信信息书面通知当事人，提醒其纠正和规范相关行为。采取约谈方式的，对社会法人，应当约谈其主要负责人、分管负责人或者直接责任人，对自然人应当约谈其本人。约谈内容包括指出失信行为，宣传相关法律、法规、规章和政策，督促其严格自律、诚信守法。信用提醒和诚信约谈应当登记，详细记载提醒和约谈的对象、时间、方式及内容，并报送至市局法规处留存。市气象局法规处将根据情况推送至市公共信用信息共享服务平台。

第十五条进一步拓宽公众参与监督渠道和方式，鼓励社会公众举报企业严重失信行为，对举报人信息严格保密。加大对失信主体的惩戒力度，及时予以曝光，鼓励守信行为，对信用良好的管理相对人给予优惠和鼓励政策。

第十六条管理相对人对失信行为有异议的，后期经过认定进行撤销，或进行信用修复的，市气象局法规处将根据办理结果，更改信用分级分类监管信息。

第十七条本制度由市气象局负责解释，自发布之日起实施。

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