投资30亿元的稳健医疗第二总部、结算研发中心落户；投资80亿元的伟光汇通、100亿元的宝龙城均已签约；世界500强的深圳正威集团，拟总投资600亿元，建设集成电路新材料项目、高铁架空导线新材料项目、正威集团华中金融及供应链总部等多个项目……今年以来，新洲区坚持问题导向和需求导向，对标省、市营商环境工作要求，对标先进城市，刀刃向内，自我革命，研究出台优化营商环境责任清单和改革清单，一批群众关注度高、反映强烈的焦点、难点和突出问题得到有效解决，办事效率大幅提升，特别是为民为企服务事项及流程，得到精简优化，群众满意度和社会好评不断增长；新洲区营商环境全面优化，国内一大批知名企业纷纷落户新洲。

“一事联办” 商事登记更方便更快捷

新洲旧街街的余长得一直想办个口腔诊所，无奈自家的门面房缺少“两证”未能如愿。今年4月，新洲区放宽经营场所登记条件，取消经营场所必须具备“两证”的限制。余长得立即申报。新洲区行政审批局勘查科工作人员现场勘查，其门面房能满足牙科诊所需求。几天后，“武汉余氏口腔诊所有限公司”获批。

按照优化营商环境责任清单和改革清单，新洲区加大商事登记流程再造力度，取消企业名称预先核准，所有市场新增主体均可在政务服务网自主申报，企业通过全程网上申报后领取营业执照和免费公章；注册地“证照联办” 放宽；放宽市场主体住所登记条件……商事登记更快捷、更方便。

以一次办好“一件事”为目标，新洲区积极梳理行政审批服务中心窗口办理事项，整合办理流程，制定“一事联办”清单。

 通过梳理企业群众常办事项，将“我要办公司”纳入“一事联办”清单，合并重复信息，精简申报资料，压缩办结时限，变“多头跑”为“一次跑”，变“多头办理”为“集成办理”。通过制作宣传手册，对外公布事项办理流程、申报材料、办结时限等，有效减少群众来回跑腿时间。

“以前开办劳务派遣公司，必须先到区行政审批局商事登记科申领营业执照，再到社会事务审批科办理劳务派遣许可证，现在方便多了，取一个号申报，递交一套材料，在同一个窗口办理、取件。” 新洲区行政审批局有关负责人介绍。

新洲区还探索为初创企业提供集中注册地址，降低企业开办成本。在潘塘、徐古、旧街、辛冲、仓埠、阳逻开发区、武生院等街镇、园区和校园，提供类似孵化器集中注册地或办公地。其中，潘塘街为武汉鸿宇柏盛建筑劳务有限公司、武汉时动广告传媒有限公司等300多家公司提供了集中注册地。

在“一址多照”基础上，新洲区落实“照证合一”“照后减证”“职能部门登记后监管”等举措，切实解决“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，今年以来共1240个市场主体受益。

 拿地即开工 工程建设审批速度刷新

 邾城街中森医疗公司医用防护用品扩能扩产项目已进入土地招拍挂阶段。中森医疗公司有关负责人称，邾城街道办事处正同步给公司办理建设工程规划许可、建设工程施工许可证，一旦中森公司拿到土地，即可实现“拿地即开工”。 

 邾城街道办事处有关部门负责人介绍，按照国家规定，土地挂牌到成交有35天的法定公示时限。过去，只有土地完成出让，项目审批才能进入下一个环节。“拿地即开工”的作用，就在于把35天的“等待期”变为“工作日”。

 工程建设项目审批，是“放管服”改革的“硬骨头”“深水区”。由于涉及部门多，手续耗时长，过去工业项目从拿地到开工，至少需要4-6个月。新洲区今年积极推进“拿地即开工”审批模式，将这一时间缩短至19-41个工作日，不断刷新工程建设项目审批速度。新洲区发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，新洲区直接发放相关证书，项目即可开工。

据介绍，“拿地即开工”审批模式实施的前提是“告知承诺制”的实施。根据《武汉市人民政府关于在工程建设领域推行告知承诺制的意见》，新洲区试行审批事项告知承诺制。所谓“告知承诺制”是指政府部门公开条件、标准，告知行政相对人具体的要求，相对人做出相应承诺会按照这些要求去做，审批部门依据诚信体系分级分类名录，结合企业承诺直接做出行政决定，发放许可。之后在给出的一个时间段内检查达到要求。这样可以节省大量的前置审批时间。

 截至目前，新洲已对95个项目通过“告知承诺制”办理审批手续。

与此同时，新洲区着力开展区域性评价应用。编制阳逻开发区、双柳航天产业基地范围内统一的规划环境影响、节能、水土保持、洪水影响、地质灾害影响等评价评估报告，形成专业分类的区域性评价成果。同一园区的企业可以共享区域性评价成果，从而简化审批手续，提高办事效率，减轻企业负担，节约社会资源和成本。

阳逻开发区节能、水土保持、地质灾害三方面区域性评价报告已获批复，开发区已推行产业园区建设项目实施区域性评估评价，建设项目不需单独办理节能、水土保持、地质灾害等评估评价报告，洺悦华府、卓尔、百卡弗等32家园区企业（项目）受益。

特别“见面礼” 主动服务当好企业“店小二”

“公司3枚公章全部是阳逻开发区行政审批服务中心免费刻制、免费给我们邮寄的。”武汉嘉合瑄工贸有限公司有关人员收到公司的3枚印章，十分开心：“我们头一天在网上才办好的营业执照，没想到第二天就收到了免费的印章。”

为新开办企业提供免费刻章邮寄服务，是新洲区送给新开办企业的特别“见面礼”。今年，新洲区出台《新开办企业刻章补贴工作方案》，凡新开办企业，即可享受免费印章刻制和免费证照邮寄服务。在新洲区行政审批服务中心和阳逻开发区行政审批服务中心，分别开设免费复印、免费印章刻制和免费邮寄等服务窗口。

 新洲区行政审批服务中心有关负责人介绍，新开办企业90%以上实现了网上审批，到行政审批服务中心现场办理《营业执照》的，拿到《营业执照》后1小时左右内即可拿到3枚公司印章，有效降低企业开办设立的时间和经济成本。截至目前，全区已为300余家企业提供免费印章和邮寄服务。 

 贴近服务，主动服务，跟踪服务。新洲区倡导“店小二”理念，畅通政企联系渠道，通过微信、QQ等新媒体平台与企业保持密切联系，及时回应企业需求，协调解决企业困难。

邾城街瑞银公司反映货车出行难，邾城街党工委、街道办事处实地调研后，对瑞银公司东门紧邻的一条小路进行拓宽、硬化改造，半个月就解决了该公司货车出行难问题。

阳逻开发区提前收集企业人才子女上学信息，一次性解决阳逻地区76名企业外地员工子女秋季入学难题。

新洲区税务局全面推广“非接触式”办税举措，减少现场办税次数，“非接触式”办理量9万余笔，“非接触式”办理比例达82.85%，办结时间少于全市平均水平。