市人大常委会突出重点、精准发力，依法行使监督权，紧扣促进高质量发展、打赢三大攻坚战、推进超大城市治理现代化开展监督。2020年听取审议“一府两院”专项工作报告15个，督办大会议案3件，组织执法检查6次，推动市委重大决策部署落地落实、切实转化为人民的意志。

扎实开展“十四五”规划编制情况调研

为武汉高质量发展提供智力支持

“十四五”规划是衔接“两个一百年”奋斗目标的第一个五年规划，编制实施好这项规划，对武汉加快疫后重振、谱写高质量发展新篇章具有重要意义。市人大常委会高度重视“十四五”规划编制工作，深入调研，听取各方意见，为“十四五”规划编制建言献策、汇智聚力。

“立足当前、着眼长远，增强战略性、前瞻性、创新性，编制出符合武汉市情、体现武汉特色的‘十四五’规划，更好指导武汉未来五年经济社会高质量发展。”2020年5月9日，市人大常委会调研“十四五”规划编制情况工作部署会召开。

根据此前主任会议通过的相关工作方案，编制工作时间步骤清晰：2020年5月至9月中旬，市人大有关专（工）委将围绕各自职责对应的“十三五”规划纲要完成情况及“十四五”规划纲要确定的指标体系、发展目标和重点任务，分别开展调研，形成专项调研报告；10月下旬，市人大常委会召开调研成果交流会，提出对我市“十四五”规划编制工作的意见和建议，形成综合调研报告；11月中上旬，主任会议听取“十四五”重大项目策划和储备情况报告；11月中下旬，市人大常委会听取和审议“十四五”规划编制情况的报告……

会后，市人大常委会组成多个调研组，围绕区域规划、农业、科教文卫、公共财政、公共卫生、纲要指标、工业、服务业、公安等多个专题，深入开展调研。同时，发挥专家智库作用，通过组织专家参加调研、论证、座谈等形式，广泛听取意见。同时，市政府、各功能区、相关职能部门有序推进规划编制工作。8月底，市人大财经委组织召开专题调研座谈会，调研“十四五”相关专项规划编制情况。

11月18日，市十四届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人民政府关于“十四五”规划编制工作情况的报告。“坚定城市发展定位不动摇。一张蓝图干到底”“科学编制公共财政专项规划，保障各项经济社会发展目标的实现”“坚持以人民为中心，推动规划编制符合人民所盼”……常委会组成人员认真审议、积极建言，处处真知灼见。

目前，相关工作已形成9个调研报告和22份专家意见书，为编制规划提出了大量有价值的工作建议，为政府高站位、大格局、高标准编制规划提供有力支持，为市十四届人大六次会议审查和批准规划纲要打下坚实基础。

坚持问题导向 开展执法检查

为疫情防控疫后重振补短板强弱项

去年初，新冠肺炎疫情突如其来，如何切实保障人民群众生命健康安全？市人大常委会坚持问题导向，行使监督职能，开展执法检查和调研，为推动疫情防控、疫后重振查找问题，补短板、堵漏洞、强弱项。

2020年6月10日，市人大常委会召开《中华人民共和国传染病防治法》执法检查组第一次会议暨动员会议，明确了执法检查工作方案，并强调，要切实发现真问题，提出真办法，以对人民高度负责的精神，确保传染病防治法执法检查有力有序有效推进。这次执法检查采取市、区人大联动方式开展，政府及其职能部门自查与执法检查组明查相结合、召开座谈会与实地调研相结合的方式进行，推动织牢公共卫生安全防护网络，防范重大公共卫生风险。

9月16日，市十四届人大常委会第三十二次会议听取和审议执法检查组执法检查报告，推动我市防范重大公共卫生事件步入法治轨道。

党中央出台支持湖北经济社会的发展的一揽子政策，是武汉疫后重振的重要契机，如何握机遇、化危机为先机？

常委会把推动落实党中央政策作为重大政治任务，组建5个调研组，围绕财税金融信贷、投资外贸等方面，深入开展调研，摸实情、找症结、寻良策，推动政策落实落地落细。

3月底至4月中旬，市人大常委会主任会议成员带领相关专门委员会，围绕“推动数据资源共享与合作，加快建设数字武汉”“加强我市公共卫生应急管理体系修复建设”“加强社区建设，更好发挥社区在基层治理中作用”“加快武汉生物产业发展”“疫情后武汉经济社会发展法治保障”5个重点课题，开展调研，形成5份调研报告，为市委决策提供重要参考。

去年，市人大常委会还开展了《中华人民共和国中小企业促进法》执法检查，推动相关政策落实，帮企业纾困解难；开展《中华人民共和国野生动物保护法》和全国人大、省人大相关决定实施情况执法检查，禁止野生动物非法交易，促进社会文明进步；听取和审议了全市复工复产复市、稳岗就业工作报告，推动优化营商环境、促进就业。

跟踪督办3件议案

推动超大城市治理现代化和高质量发展

去年1月，市十四届人大五次会议表决通过3件议案：《关于健全社区管理和服务机制，构建基层社会治理新格局案》《关于加快推进“光谷科技创新大走廊”规划建设案》《关于加快生物医药产业集群建设，打造武汉经济发展新增长极案》。一年来，市人大代表积极参与督办议案建议，市政府强力推进办理工作。

去年4月14日，市十四届人大常委会第二十九次会议听取和审议市人民政府关于议案办理方案的报告，议案办理工作的任务书、时间表和路线图正式敲定。

畅通党和政府联系服务群众的“最后一公里”、将战疫中基层社会治理经验制度化、实行“一廊联动”整体规划统筹推进光谷创新大走廊建设，以医药产业集群发展促全市经济升级结构优化……审议中，常委会委员为议案的办理提供真知灼见。 随着三大议案的办理完成，一批事关武汉经济社会发展的关键平台得到及时夯实，一批群众期盼关切的民生问题迎刃而解。

去年以来，我市出台了《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的实施意见》等系列文件，形成“1+5”基层社会治理政策体系，全面开展机关企事业单位党员干部常态化下沉社区工作；发动社会力量参与社区治理，启动“阿里公益·五社一心·爱满江城”等社会工作服务项目；全市重新核定社区工作者员额21615名，平均每个社区配备专职工作者15人。

“光谷科技创新大走廊”发展战略规划基本编制完成，三条创新产业带建设加快，精密重力测量装置、武汉光源等重大科技基础设施项目取得实质性进展，超大容量波分复用及空分复用光传输系统等一批重大自主创新成果问世……通过《关于加快推进“光谷科技创新大走廊”规划建设案》的办理，武汉要让“光谷科技创新大走廊”建设成为我省全域创新的重要战略驱动极。

华大生物、明德生物等重点企业实现突破性增长，迈瑞医疗武汉基地、华大智造智能制造及研发基地等重大项目落地开工，1-11月生物医药产业增加值增速在全市12个重点行业中排名第三……通过《关于加快生物医药产业集群建设，打造武汉经济发展新增长极案》的办理，我市生物医药产业危中寻机、加快发展，成为我市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”中的重要力量。

去年11月17日，市十四届人大常委会第三十三次会议审议市人民政府关于人大议案办理情况的报告。报告显示：3件议案办理工作进展顺利，完成年度目标任务。