2020年以来，面对新冠肺炎疫情带来的重大考验和挑战，中国人民银行武汉分行营业管理部（以下简称人行武汉分行营管部）充分运用人民银行疫情防控专项再贷款、延期还本付息等各项金融支持政策，竭力为企业恢复生产减负，加速企业“回血”。围绕复工复产、稳企业保就业工作部署，出实招、解实困、护实体，打出金融服务企业和群众的“组合拳”。

    ■ 积极落实帮扶政策 银行让利力度空前

   新冠肺炎疫情暴发后，人行武汉分行营管部积极落实中央一揽子金融扶持政策，第一时间研究实施方案、开展专项行动，将优惠政策落到实处。

    提供应急强心针。疫情暴发初期，人行武汉分行营管部抢抓时间节点，组织工作专班，主动对接疫情防控重点保障企业，尽力、尽快、尽量满足企业的合理资金需求。指导12家银行机构运用专项再贷款发放优惠利率贷款218亿元，占全省投放五成以上。随后，开展“春季行动”支持复工复产。全市银行机构集中时间、集中精力、集中优势，发放优惠贷款463.76亿元,惠及企业和个人23081户。

    奏响服务大合唱。2020年7月，该部组织全市银行机构召开“金融稳保攻坚战”动员誓师大会。为精准支持“六稳”“六保”工作，成立“政银企对接”青年突击队，开展“一对一”全程跟踪服务，在长江网直播带货复工复产信贷产品。建立主办银行制度，向325家重点保障类企业新发放贷款1314亿元，向108365家普惠保障类企业新发放贷款1502亿元。

    用好普惠工具包。2020年，该部运用再贷款、再贴现和两项直达工具等普惠金融政策工具，累计发放支农支小再贷款85.51亿元，撬动各银行发放优惠贷款130.5亿元，惠及企业13419户；累计办理再贴现141.6亿元；指导6家地方法人银行对13343户企业实施延期还本付息，累计金额424.19亿元，发放普惠小微信用贷款72626笔，累计金额123.71亿元。

    人民群众享实惠。2020年提前完成武汉市全部存量贷款市场利率(LPR)转换工作，金融机构全年发放的企业贷款加权平均利率降至4.42%，较上年下降近80个基点，小微企业贷款加权平均利率降至4.75%，普惠小微贷款加权平均利率降至5.25%，让全社会享受了利率下行红利。

    ■ 信贷结构持续优化 关键指标领跑中部

    金融活水的灌溉下，武汉金融业各项指标稳健向上，市场信心不断增强，为推进区域金融中心建设打下坚实基础。2020年末，武汉存款余额、贷款余额在全国19个副省级以上城市排名中均位列第10；存款余额、贷款余额和当年新增额在中部六省省会城市中均排名第1。

    信贷增长再创新高。2020年末，全市本外币各项贷款余额37071.58亿元，比上年增长14.79%，全年新增各项贷款4757亿元，创历史新高。

    普惠小微贷款超预期增长。2020年末，全市小微企业贷款余额4921.3亿元，比上年增长15.56%,增速较上年提高6.17个百分点；普惠口径小微贷款余额1813.85亿元，比上年增长31.36%，增速比各项贷款增速高16.57个百分点。

    首贷客户培植有力。2020年，该部指导各银行机构开展武汉市民营、小微企业首次贷款专项行动。据统计，2020年全市发放普惠小微首贷户数13554家，累计金额达261.43亿元。

    贷款行业结构持续优化。2020年，全市制造业，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业贷款增幅均超过30%；投向计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业的中长期贷款增幅超过140%。

    信用贷款占比明显提高。2020年末，全市信用贷款余额7690.37亿元，占企业贷款总额的比重为33.49%，较上年提高5.23个百分点。全年增加企业信用贷款2100.48亿元，占新增企业贷款的比重为64.98%。

    与此同时，武汉市企业直接融资大幅增加。2020年，全市社会融资规模口径的企业债券融资、非金融企业境内股票融资分别新增666.39亿元、132.51亿元。

    ■ 多措并举创新服务 全力践行金融为民

    人行武汉分行营管部多措并举，践行“金融为民”的初心，引导群众“非接触式”办理业务、满足公众征信服务需求、助力银企融资、高效办理个人所得税退税、保障现金供应，全力做好金融服务工作。

    保障疫情期间征信服务。疫情暴发后，人行武汉分行营管部迅速启动征信服务应急防控预案。一方面，在暂时关闭全市36个征信查询服务窗口后，指导各查询服务网点在保障安全的前提下，满足企业和居民的征信报告查询需求，并将对外咨询电话转接到工作人员手机，确保民众咨询服务不断线，并主动做好互联网征信查询的宣传工作。另一方面，积极指导辖内金融机构差别化认定“四类人员”及受疫情影响的企业和个人逾期，切实保护企业和居民权益。开辟异议处理绿色通道，优先办理受疫情影响企业和个人的征信异议。

    积极推进银企融资平台建设。一方面，联合相关部门在“武汉市企业融资对接服务平台（汉融通）”上推出“抗击疫情金融服务专区”，让受疫情影响较大的企业可在线上申请延期还款。另一方面，指导各银行机构应用中国人民银行征信中心“应收账款融资服务平台”通过“不见面”方式对核心企业、链条企业进行线上对接，确保电子服务渠道照常运营，支持防疫相关企业融资。2020年，武汉市应收账款服务平台融资金额达2182亿元、2368笔，分别较上年全年增长了37.6%和16.8%，成交金额再创新高，年度融资总额首次突破2000亿元。其中，中小微企业融资804亿元，笔数1437笔，服务中小微企业融资526家。

    高效办理个人所得税退税。2020年是个人所得税综合所得汇算清缴的第一年。疫情期间，人行武汉分行营管部积极对接税务部门、银行机构，统一业务流程，实施全流程电子退税，缩短退税周期，努力让“信息多跑路、群众少跑腿”。竭力推动“一次办好”，确保纳税人“零等待”。全年办理个人所得税汇算清缴退税93万笔，5.86亿元。以最快速度用国家退税“红包”抚慰武汉人民，让广大纳税人尽享税改红利，全面提升群众获得感。

    保障疫情期间群众现金需求。疫情暴发后，人行武汉分行营管部成立现金服务应急保障工作领导小组，密切跟踪掌握武汉地区各银行机构现金收支及库存情况，全力保障社会现金供应，督促各银行重点保障病人家属、医务人员及应急项目建设的现金需求。积极与武汉市金融局沟通联系，联合建立了“居民—社区—街道办事处—金融办—银行”相互衔接、相互配合的取现模式。另一方面，积极采取措施，加大新钞投放，做好发行资金消毒，确保人民群众用上安心、放心的现钞。同时，对拒收现金等违规现象即查即纠、督促整改。

    ■ 防范化解金融风险 维护群众合法权益 

    人行武汉分行营管部秉承“群众利益无小事”的理念，在助力打好疫情防控攻坚战的同时，开展违法违规金融广告专项治理，打击治理支付领域犯罪，防范化解金融风险，积极维护人民群众合法权益。

    开展违法违规金融广告治理。人行武汉分行营管部以金融广告乱象为切入点，联合有关部门开展治理。组织辖内金融机构开展违法违规金融广告监测和自查，对整体情况进行摸排。追溯广告发布平台和广告发布主体两方面源头，开展“随手拍、随手清”活动，通过12315、12321等平台开展违法违规金融广告举报。对群众反映集中的企业涉嫌发布违法违规金融广告的行为，联合武汉市市场监督管理部门开展现场检查，净化武汉地区金融行业环境。

     打击治理支付领域犯罪。为防范不法分子利用疫情及群众特殊心理实施新型电信网络诈骗，人行武汉分行营管部指导辖内银行机构加强反电诈宣传力度。同时，与公安部门通力合作，积极落实武汉市“断卡”专项行动，曝光涉“两卡”惩戒人员名单。组织辖内银行机构对公安部门移送的涉案账户采取适当管控措施，全面开展存量账户风险排查工作，并对排查出的风险账户及时进行重新核查及管控。此外，积极利用新媒体宣传手段，制作“防范支付风险”系列宣传视频，还针对大学生、企业财务等群体进行重点宣传。持续开展“拒赌防诈、安全支付”宣传活动，进一步提升社会公众对疫情期间电信网络诈骗的防范意识和防范能力。