持续开展“减证便民”行动是党中央、国务院深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革的重点工作。开展证明事项告知承诺制，是“减证便民”行动的具体措施，对于方便群众和企业办事、改善营商环境、提高政府服务能力具有重要意义。目前，武汉市已制定《武汉市全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作规程（试行）》（以下简称《工作规程》），规范告知承诺的具体操作，加强事中事后核查，切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明，提升政府服务效能，释放发展活力。

证明事项告知承诺制适用于能够通过事中事后监管纠正不符合审批条件的行为，且不会产生严重后果的审批事项。是否采用告知承诺替代证明，由申请人自主选择。但申请人有较严重的不良信用记录以及曾作出虚假承诺等情形的，不适用告知承诺制。申请人可以自主选择是否按告知承诺方式办理行政审批。通过告知承诺方式办理行政审批事项，一是不必提交相关证明材料，由行业主管部门事后核查即可；二是方便申请人减少办事环节。审批部门可以在审查申请人承诺符合条件后当场作出审批决定，相关证件由审批机关依法定程序送达申请人。不选择告知承诺方式的，按一般程序进行行政审批。

《工作规程》要求，各区、各部门要加强事中事后核查及信用监管等工作，除法律法规有明确规定或直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护、直接关系人身健康、生命财产安全，以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的情形外，原则上都要推行告知承诺制。

市司法局将督导各区政府和市直各部门在各自门户网站公布实施告知承诺制的事项目录清单，精准确定实行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项范围、适用对象；公布实行告知承诺制的事项目录、办事流程、格式文本。