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构建城市圈仲裁服务新格局
过去一年,武汉仲裁委员会(简称:武仲)在市委市政府的正确领导下,聚力涉外能力提升,确立区域国际仲裁中心定位;围绕中部崛起发展战略,发挥示范引领作用,努力构建“1+8”城市圈仲裁服务新格局;坚持“仲裁为民”理念,不断巩固和提升公信力。
全年度累计受理仲裁案件12349件,案件标的额达139.35亿元,线上仲裁案件成为新的增长点,受案8205件,较去年同期增长5.4倍。其中审理案件11975件,审结案件9072件,案件结案率75.8%,调解和解率50.7%,结案文书自动履行率达92%,裁决正确率达100%,无仲裁案件被撤销或不予执行。为全球商事主体提供优质法治服务,武仲知名度和影响力得到持续提升。
■ 持续提升机制建设 涉外能力不断加强
武仲始终秉承专业化、现代化、国际化的发展思路,以打造区域国际仲裁中心为目标。
2021年3月14日,武仲严格执行仲裁法和相关规定,规范高效完成第五届武仲委员会换届。聘任著名知识产权法专家吴汉东教授为第五届仲裁委员会主任,新一届仲裁委组成人员中法律、经济贸易专家10人,占比71.4%。
同时成立了战略发展与规则修订委员会、专家咨询委员会、仲裁员资格审查与操守监督委员会、财务监督与薪酬评估委员会,确保决策、执行、监督职能落到实处,仲裁独立性、专业性更加鲜明。
第五届武仲仲裁员共选聘1022名,他们由业务精通的法学教授、资深法官、行业专家、高级律师等组成。其中武汉市以外的仲裁员415名,占比41%,遍布全国22个省、自治区、直辖市,港、台地区及国外。之后,武仲还拟增聘新加坡、美国、加拿大、英国等9个国家和地区涉外专家仲裁员23名,国际人才队伍不断壮大,武仲国际化发展再上新台阶。
2021年9月,首届“武仲杯”国际商事仲裁模拟仲裁庭比赛顺利举行。通过实战促进各高校、仲裁机构以及仲裁从业人员在仲裁领域的交流与合作、推广和宣传商事仲裁、发掘与培养高水平仲裁人才。体现出武仲十分注重后备涉外仲裁员的培养。
同时,武仲持续探索服务“走出去”企业新路径,积极参与组建武汉东湖高新区(武汉自贸片区)进出口企业服务联盟,并研讨制定了《中国(湖北)自由贸易试验区示范仲裁规则》,通过实践,高效、妥善解决自贸区商事纠纷提供制度保障和智力支持。并且不断聚焦国际经贸与国际法治理论实务,由武仲参与发起和组织的“东湖国际法律论坛”已成为国内国际法领域的顶尖盛会。
■ 打造“三共”协作平台 积极开拓合作“朋友圈”
全面依法治国意味着在社会的每一个领域都应该有法律规范和法治保障。武汉城市圈建设是全省区域经济发展的重要战略,仲裁融入城市圈是加强城市圈法治建设的需要,是优化区域营商环境的需要,也是提升区域仲裁服务水平的需要。
2021年8月12日,武汉、黄石、黄冈、孝感、咸宁仲裁委负责人,以及鄂州、仙桃、天门、潜江市司法局负责人齐聚线上,召开仲裁服务武汉城市圈发展座谈会,制定了《关于服务武汉城市圈同城化发展打造仲裁服务新高地工作方案》,商议打造共建、共商、共享的协作平台,着力提升城市圈仲裁机构的公信力,为“1+8”城市圈建设提供优质高效的仲裁法律服务。
武仲相关负责人表示,将充分发挥龙头作用、引领作用,多输送经验,多提供资源创建平台,努力打造中部地区区域合作的示范样板。其他地区司法行政部门和仲裁机构则表示,将找准自己的定位,结合各地实际需要,“引进来、走出去”,做到优势互补。
会议之后,城市圈之间进一步联合加强了仲裁员和仲裁秘书素质提升、仲裁业务研讨,提升仲裁质量、仲裁信息交流、仲裁文书送达互助、仲裁宣传提升仲裁影响力等行动的合作,形成了仲裁工作合力。
除了服务武汉城市圈法治建设,武仲还自觉服务长江中游城市群仲裁协作发展大局,认真学习长沙、南昌仲裁委的先进经验,发挥比较优势,把协作共建理念贯穿自身工作的各个领域、各个环节。
2021年9月28日与长沙、南昌两地仲裁委员会“云端”签订《长江中游城市群仲裁协作备忘录》,力争用五年时间,将协作联盟覆盖三省内全部仲裁机构,全力打造长江中游城市群区域国际仲裁中心,助力城市群法治化营商环境的建设和发展。
■ 创新行业发展模式 优化仲裁法律服务
2021年11月8日,武仲正式入驻武汉中央商务区富强国际大厦3楼。
走进全新的一体化服务大厅,开放式办公实现了集前台接待、在线预约登记、立案、咨询、案件材料接收、收费、自助服务于一体的综合服务功能,配套设施齐全。“环境、服务、配套都很好,很专业,体验不错。”当天,前来咨询的张先生满意而归。
除了线下,武仲正在全面建设“智慧仲裁”。2021年7月,发布“智慧仲裁”建设三年行动方案(2021—2023),计划以全面形成仲裁大数据服务体系为主线,构建“智慧仲裁大脑”,打造全业务、全时空的仲裁法律服务网络。
“我办了信用卡后,一直按月还款,后来逾期确实事出有因。”去年,提到一起信用卡纠纷案,来自广东的当事人赵某依然记忆犹新。经在线调解,他和某银行达成协议,所欠的7万元将在5年内分期还款。
武仲仲裁秘书王萍介绍,从仲裁申请书提交到仲裁庭调查审理,再到仲裁裁决书的出具,全部程序在线完成,打破时间与空间的限制,同时也兼顾了仲裁的公正和高效。“在武汉仲裁委的云平台,立案当天就拿到了仲裁裁决书。”赵某说,有了云平台,不用出家门就能查看案件进度,还能申请邮寄送达法律文书。
武仲相关负责人称,“智慧仲裁”全面建成后,不仅可以实现调解、仲裁等多个流程的在线对接,还将增加跨部门、跨地域、跨网系的仲裁协同业务系统。
同时,武仲始终秉承“独立、公正、专业、高效”的价值理念,致力于将自身建设为世界一流的多元化争议解决中心,为国内外当事人提供具有国际水准的商事争议解决服务。
2021年3月设立组建武仲调解中心,制定《武仲会调解规则》,聘请专业调解员217人,已成功调解案件100余件,标的额达7亿元。并且不断完善仲裁与调解、仲裁与诉讼衔接机制。2021年7月4日,武汉仲裁委在湖北省银行业纠纷调解中心设立了仲裁庭,这是全国首个驻银调中心仲裁庭。驻银调中心仲裁庭最快当天就能完成立案、拿到裁决,一次性化解纠纷。仲裁庭启用当天,就成功办理一起6.3亿元的金融纠纷。今年,司法部和文旅部共同确定武汉为全国文旅争议调解与仲裁试点城市,武仲承担全省旅游投诉调解和在线仲裁衔接试点任务。
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