信用武汉

这一年，全市市场监管系统宽严有度，规范市场环境。“管”出秩序和公平，为市场主体营造良好发展环境。部门联合“双随机、一公开”监管，“双随机+信用分级分类”监管，公平竞争政策全面实施……一系列监管创新，来自于市场监管系统“刀刃向内”的勇气、甘当“店小二”的精神。监管“宽严相济”，企业获实惠，他们深有感触地表示：“如今，监管部门上一次门查多项事，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。”

这一年，武汉市场监管以质量、知识产权“双轮驱动”，提升产业发展基础、赋能创新发展。创新质量基础设施“一站式”服务试点，持续树立质量标杆，服务“专精特新”企业发展……“武汉质量”影响力持续增强，质量工作成效获国务院督查通报激励。

这一年，武汉知识产权创造、运用、保护水平大幅提升，全年新增专利授权总量同比增长46.60%，每万人口有效发明专利拥有量达到60.20件，知识产权质押贷款发放金额同比增长47%，知识产权保护工作频获全国奖励。

刚刚过去的2021年，也是机构改革成立武汉市场监管部门的三周年。三年来，全市市场监管部门坚持以政治建设为统领，不断提升履职能力和水平，勠力同心、拼搏奋进，持续推动队伍作风建设，打造市场监管“铁军”。

武汉市市场监管局相关负责人称，踏上新征程，我们将接续以市场监管履职有为、市场主体增长有力、市场环境安全有序，推动高质量发展，贡献武汉市场监管力量。

■ 商事制度改革任务落实获省通报激励

全市新登记市场主体同比增长44.57%

为便捷市场准入降门槛

修订出台《市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，联合七部门出台关于进一步优化企业开办服务的举措。

持续优化企业开办服务

“210”标准深化落实，“一网通办”功能升级完善，“一窗通办”建设持续优化，“一事联办”应联尽联，15项主题事项落地实施，“掌上办、预约办、寄递办、政银合作办”等政务服务更加贴心。

打通服务群众企业“最后一公里”

东湖高新区商事制度改革纵深推进，硚口区商事登记确认制在全省率先试点，武昌区实施新登记市场主体访问制获省市场监管局肯定，东西湖区培育壮大市场主体领跑各区，各项登记审批制度在基层落地见效。

牢牢守住四大安全底线

宽严相济，切实维护市场主体健康发展环境

守牢“四大安全”底线

食品生产、流通、餐饮全环节监管有力实施，国家食品安全示范城市复审顺利完成。

携手市民开展药品安全“你我同查”，药品、医疗器械、化妆品监管不断强化。

特种设备未发生重特大事故。

推行产品质量“你点我检”，重点工业产品质量安全风险有效防范。

创新监管，最大限度减少对企业正常生产经营干扰

“双随机+信用分级分类”监管探索实施，全市各部门抽查发现处置问题1.38万个，市、区部门开展联合抽查425次。

日常监管“一企同查”“一事联查”。

涉企行政处罚“三项”清单发布实施。

公平竞争政策全面实施

废止妨碍统一市场和公平竞争的政策文件81件、修改47件。

转供电收费专项整治清退违规涉企收费1.2亿元

消费诉求按期办结率100%

为消费者挽回经济损失3400万元。

开展民生领域案件查办、打击侵权假冒伪劣、打击传销、长江禁渔打非断链、校外培训合同等专项执法、整治行动

武汉市市场监管局

被授予全国、全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争先进集体、全省打击侵权假冒工作先进集体

新洲区

省级转供电改革先行示范试点通过验收

东湖高新区

查办广告导向案件列为市场监管总局典型案例

■ 建成26家“六统一”质量服务站

武汉质量工作成效明显获国务院通报激励

创新质量基础设施“一站式”服务试点

全市已建成26家“六统一”质量服务站。硚口、江岸质量服务站案例入选全国40个典型案例。

中小企业质量提升工程深入实施

长飞光纤等4家企业获第四届中国质量奖提名奖

开展“对标达标提升”“质量管理体系认证提升”“计量服务中小企业”等行动

新增国际标准6项

国家和行业标准72项、地方标准32项、团体标准37项，居副省级城市前列。

市标准化院获第三届湖北改革奖。

国家检验检测高技术服务业集聚区

建设加速推进 + 累计建成或筹建

国家级质检中心24个省级质检中心26个

■ 专利质押贷款发放规模同比增长47%

知识产权创造、运用、保护水平居全国前列

推进专利侵权纠纷行政裁决示范建设

知识产权纠纷多元化解决机制进一步健全

认定首批省级知识产权保护工作站8家

高端装备制造产业专利预审服务落地武汉

知识产权证券化储架产品获深圳证券交易所批复

武汉市知识产权保护中心

被授予全国知识产权系统先进集体

汉阳区知识产权配套政策支持有力,黄陂区擦亮12件地理标志商标金字招牌,蔡甸区莲藕获第三届湖北地理标志大赛金奖

>>>硚口区

“一站式”质量服务站助力园区企业新增

去年，硚口区D+M工业设计小镇园区入驻率达94%，新增入驻企业64家，同比增长48%。这其中，“一站式”质量服务站功不可没。

硚口区市场监管局介绍，去年，全力推进D+M工业设计小镇“一站式”质量服务站建设，服务窗口整体升级、服务流程持续优化、服务标识创新设计，通过质量标准全链条导入、质量技术全方位支撑、质量监测全过程保障，将质量服务传导至科技服务业、健康服务业、现代商贸业，周边企业集聚效应显著增强。

去年，硚口区D+M工业设计小镇“一站式”质量服务站为上海擎朗公司提供的商用扫地机器人设计服务，入选全国40个典型案例，并在网络投票环节跻身前八。

依托质量服务站，融合各部门的职能和资源，实现区市场局、科经局、人力资源局、发改局等部门的质量要素和资源集聚，“一站式”推进中小企业质量能力提升工程。

>>>汉阳区

知识产权为“汉阳造”注入更强竞争力

去年，汉阳区建成”两站一中心”的知识产权保护服务平台，建成局所联动的知识产权保护执法队伍，将知识产权纠纷解决延伸至街道，在全区11个市场监管所设立知识产权维权联络站。

据介绍，区市场监管局推动知识产权赋能发展，聚焦重点企业，一企一策、精准对接，为企业提供全方位知识产权保护服务；围绕产业，引导扶持，帮助九州通、中铁大桥勘测设计院等企业在知识产权海外护航、高价值专利培育等方面形成示范，为“汉阳造”注入了更强劲的竞争力和发展动能。

2021年，汉阳区知识产权保护工作在全市营商环境考核中多次位居第一，知识产权、商标质押融资取得重大突破。

>>>武昌区

将特种设备安全监管延伸至基层所

“目前，全区市场监管所特种设备监管的持证人员比例超过70%，一线监管力量充足。”武昌区市场监管局介绍，该局市场监管所监察人员能够全面承接、胜任特种设备日常监管工作。

自2019年起，武昌区市场监管局逐步将机电类设备、承压类设备分批下沉，由基层监察人员一线排查。通过“日调度、周通报、月考核”对基层所特种设备业务工作考评排名，推动安全监管职责全落实。通过集中培训、现场教学手把手指导、规范执法流程等，提升特种设备监管能力。

目前，武昌区注册登记特种设备合计1.6万余台套。为筑牢安全线，武昌区市场监管局强化与街道对接，充分发挥社区网格员贴近一线的优势，在日常巡查中及时发现上报隐患。

该区还以综合执法大队成立为契机，推进特种设备专业化执法。

>>>江夏区

学校食品安全引入第三方风险评估

“委托第三方专业认证机构，对辖区供餐人数较多的71个高校、中学食堂开展为期二个月全方位、全过程的食品安全风险评测。”据悉，江夏区对学校食品安全引入第三方实施风险评估，以高标准严要求构建校园食品安全长效机制。

据介绍，针对风险评估结果，江夏区市场监管局对存在问题多的学校校长及食品安全专职管理人员进行集体约谈，让参与约谈的人员在“红红脸、出出汗”的过程中，再一次牢固树立“校长是学校食品安全第一责任人的责任意识”。

据介绍，区市场监管局还加大学校及周边食品安全监管，以从业人员健康体检、设施设备运转、食品原料采购贮存、食品加工制作、餐用具清洗消毒等为监管重点，增强监督检查的靶向性。

去年，全区56所学校食堂完成了“互联网+明厨亮灶”升级改造，实现了实时监管、远程监管，对及时发现的食品安全隐患，立行立改，有效地预防了食品安全事故发生。

>>>东西湖区

拧紧“一股绳”培育市场主体

“盘活存量、引入增量、做大总量、提高质量”，去年，东西湖区新登记市场主体31855户，其中新登记企业16421户，新登记市场主体数、期末市场主体总量均居全市前列。区市场监管局介绍，拧紧“一股绳”，全区市场主体培育工作成效明显。

据介绍，为培育市场主体，该区成立由区政府领导任组长，各街道、产业园、区属平台公司、区行政审批局和区市场监管局主要负责人为成员的市场主体培育工作领导小组，制发《培育市场主体工作实施方案》，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。为落实目标，区政府将培育市场主体工作纳入绩效目标管理考评，定期统计、定期督办、定期通报。

去年，围绕“高效办成一件事”，东西湖区设立企业开办“一事联办”专区，区税务、人社、公积金和农商行入驻，严格落实“进一扇门”“取一个号”“填一套表”“到一个窗”“领一个包”的“五个一”标准。

同时，打破原有街道辖区办理业务的地域限制，实现14个“就近办”点位的全区通办。

>>>东湖高新区

市场主体总量增量均居全市第一

截至2021年底，东湖高新区新登记市场主体2.97万户，其中新登记企业1.96万户；市场主体总量已突破16万户，企业总量突破11万户。市场主体总量、增量，以及企业总量、增量均居全市第一。

去年，东湖高新区出台放宽市场准入、激发市场主体活力的九条新政；瞄准“高效办成一件事”改革，减时限、减材料、减跑动；全市率先试点“一业一证”改革，申报材料平均压减50%，审批时限平均缩短70%；推行“一事联办”改革，实现一窗受理、后台分类审批、同步办结、“拿照即开业”。

对重点区域、重大项目，东湖高新区市场监管局主动对接，上门服务，让企业少跑路，让项目早落地。为当好“店小二”，该区市场监管局与政务服务局联合推出注册登记“5+2”延时服务模式，周末办理市场主体登记。

“放得开”的前提是“管得好”，东湖高新区市场监管局推行包容审慎监管、开展市场主体信用修复等举措，让市场主体“进得来”也能“活下来、留下来”。

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