为进一步优化营商环境，助力武汉经济社会高质量发展，市民政局主动作为，多措并举，聚焦企业和群众关心的急难愁盼问题，着力提供靠前、主动、周到的政务服务，用心用情提供更多既有温度又有厚度的高标准政务服务，恪守为民初心，传递民政温情。

    ■ 打好纾困“组合拳”

    助企减负增能

    今年以来，围绕优化营商环境目标，市民政局通过整治行业协会商会涉企违规收费、引导社会组织为企纾困等多项举措，为企业减负增能。

    一方面，民政部门加大行业协会商会涉企违规收费专项整治力度，联合各相关部门，加强对行业协会商会涉企收费的检查督导，重点整治行业协会商会强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费四类收费问题。按照“能免则免、能减则减”的原则，引导行业协会商会主动减免和降低会员企业收费。截至10月底，全市行业协会商会已为会员企业特别是中小微企业减费1795万元，切实减轻企业负担。

    另一方面，民政部门引导行业协会商会助企纾困赋能。通过举办“中小企业劳动用工合规管理及风险防范”讲座、武汉市创业十佳大赛培训、企业游学交流分享等活动，积极为企业赋能提效。武汉市中小企业协会、武汉人力资源服务协会等多家行业协会商会分别组织开展政策宣讲、公益培训、供需对接、异业交流、融资诊断等主题活动，为会员企业提供咨询答疑、产品推介、招工用人、项目指导等服务，帮助企业解决融资、用工等难题。

    武汉商业总会召开助企纾困调研座谈会，面对面了解企业发展情况及困难，并形成调研报告，向有关部门反映企业诉求。武汉市企业联合会、企业家协会组织我市企业、企业家代表参与《武汉市企业和企业经营者权益保护条例》修订，反映企业发展相关问题，保护企业和企业家合法权益。

    打好减费纾困“组合拳”，不仅帮助企业破解融资难、用工难、销售难等难题，为企业增强信心、稳住脚跟，更为企业“大发展”聚势赋能，增强高质量发展动力活力。

    ■ 稳岗拓岗再发力

    扎实做好就业服务

    9月22日，在中国武汉人力资源服务产业园直播间，武汉人力资源服务协会开展“直播带岗到乡村”活动，征集到中国邮政、顺丰、东风实业等36家企事业1975个适合大龄劳动力的岗位信息，招聘效果良好，受到用人单位和求职者的好评。

    以社会团体、基金会和社会服务机构为主体的社会组织是吸纳就业的重要力量。今年以来，民政部门积极引导社会组织发挥动员社会力量、链接各方资源、提供专业服务等作用，助力开发就业岗位、拓展就业空间、提供就业服务，为高校毕业生搭渠道、拓岗位、稳就业，当好就业服务的“引路人”。

    民政部门广泛动员全市社会组织及其会员单位，挖掘就业需求，做好对接服务，积极吸纳高校毕业生等群体就业。据不完全统计，2022年，已开展16场各类就业服务活动，推动百余家会员单位发布1万多个招聘岗位，其中，全市社会组织面向高校毕业生发布招聘岗位、就业见习岗位，满足不同人群需求。

    民政部门主动对接相关职能部门，完善激励政策，为全市社会组织助力高校毕业生等群体就业营造有利环境。在税收减免、职业培训补贴、社会保险补贴、就业见习补贴、失业保险稳岗返还等方面，为社会组织招聘高校毕业生争取更多政策支持，积极与相关部门沟通协调，为社会组织争取与中小企业、公办机构享受同等优惠待遇，帮助社会组织稳定就业岗位，构建常态化稳岗帮扶机制。

    通过加大资金支持力度、加强枢纽型社会组织建设、推进服务平台建设、建立社区服务供需对接机制、鼓励开展项目活动、优化登记备案等措施，民政部门加大社会组织培育发展力度，增强社会组织吸纳就业能力。据介绍，全市已经建立起15个区级社会组织孵化基地和40个街道孵化园，一大批社会组织在各级社会组织孵化园中孵化培育，社会组织发展呈现出欣欣向荣的景象，有效激发社会力量发展活力，充分发挥出社会组织在构建共建共治共享社会治理体系中的积极作用。

    ■ 打造政务服务新模式

    用心用情为民办事

    9月15日，全省首例“公民婚育一件事”在武昌区落地。此前，变更婚姻状况要到户籍地所在派出所办理，现在在婚姻登记处即可办理。

    “公民婚育一件事”集婚姻登记、婚姻状况变更、户口迁移、生育登记为一体，旨在让数据多跑路、群众少跑腿。业务流程做“减法”，给群众幸福做“加法”。

    2022年，按照市委、市政府全面深化“高效办成一件事”改革要求，民政部门结合工作实际，以企业群众办事需求为导向，以制度创新、流程优化为突破口，全力推进审批制度改革，着力加强窗口作风建设，大力创新审批服务形式，累计上线“自助办”30项、“鄂汇办”26项、“全市通办”29项、“一事联办”3项、“跨市通办”13项，基本形成了“线上与线下功能互补、窗口与自助相辅相成”的政务服务新模式，切实打通了服务群众的“最后一米”，进一步提升政务服务质效。

    结合民政部门职能设置，民政部门对照行政权力通用清单，逐一梳理、认领、录入10类政务服务事项，调整优化“权责清单”。按照合法合规“马上办”、积极推行“网上办”、现场事项“就近办”、复杂事项“一次办”的标准，对民政服务事项重新梳理，按照“办理环节最简、办理时限最短、申请材料最少”的原则，科学细化量化服务标准，编制“四办”事项办事指南和流程图，实现了“一事一表一指南”。持续推进“五减”工作，制定“免提交”清单，形成通用标准规范，推动实现“应免尽免”，减少申报材料、压缩办结时限，政务服务事项“一次办、网上办、就近办”达到100%。

    按照省一体化在线政务服务平台对接要求整合相关系统，目前，所有事项全部通过省政务服务网申请、受理、审核、发证，无窗口线下受理，“网上办”比例达到100%，网办深度级别达到最高4级标准，实现政务服务“一网通办”。

    此外，民政部门创新审批模式，深化“一网通办”，构建实体大厅、网上大厅、自助终端、移动终端相结合的政务服务新模式，将养老、低保、婚姻、儿童等民政高频民生服务事项纳入全市政务服务24小时“自助办”平台，推进电子证照数据互认共享，并为企业和群众提供错时、延时、帮办和代办服务，大大提升企业和群众办事的便利度及幸福感。