2024年9月10日，硚口区“以房换房”三期正式启动。相比前两期，此次政策覆盖面扩增了更多片区，除原有的硚口区外，新增江汉区、江岸区、常青花园片区、吴家山片区（四环线内、金山大道以南、东西湖大道以北）等4个片区。这一政策的出台打破换房区域限制，让有迫切换房需求的居民，也能够同等享受硚口区“以房换房”政策福利，助力更多百姓实现安居改善。

“以旧换新”模式从去年起已在行业内开始推广。2023年12月7日，湖北省印发《关于进一步保障和改善民生若干措施的通知》提出，支持房地产企业推出“换新购”等新模式，更好激发“以小换大”“卖旧换新”等改善性住房需求。事实上，不仅湖北省在推出“以旧换新”的新模式，去年9月以来，淄博、南通、南京、青岛、济南、宁波、扬州、济宁、苏州、太仓、连云港等地，均已在探索“以旧换新”购房举措。

2023年底，武汉市开发企业、经纪机构、购房者三方联合，发起“以旧换新”的倡议。2024年2月，硚口区在全市率先探索“以旧换新”新模式，并在此倡议的基础上再作升级，提出了“以房换房”，试行硚口住房“以房换房”。

■ 从两个月成功一例到一天办理7套

探索新模式破解换房“周期长”难题

硚口区住房和城市更新局相关负责人介绍，当前房地产市场正处于转型升级的关键时期，改善型需求未能得到有效释放，保障性住房需求仍有较大空间，二手房市场面临着交易周期长、信息不对称、居民换房难等问题。为了激活市场活力，满足更多居民改善居住条件的迫切需求，硚口区委、区政府创新性地提出“以房换房”政策，通过政府指导、市场运作的方式，搭建起一个公平、透明、高效的换房平台，满足居民实现住房条件的升级换代。

然而，房子“以旧换新”不是一件小事，无论是先卖旧再买新，还是先买新再卖旧，操作起来都是环环相扣、难度不小、周期很长。线上二手房平台成交量显示，武汉二手房从挂牌到成交平均210天左右。

“我们在开始做‘以房换房’时遇到了一样的瓶颈，换房居民的不信任、复杂的流程环节、开发商的观望态度等多重因素，使得我们在今年2月一期推出‘以房换房’活动后，两个月才成功交易了一套。”武汉市硚口城市更新集团有限公司活动负责人介绍。

为了破冰“成交周期长”的难题，满足更多居民住高品质新居的美好生活要求，硚口区城更集团委托下属全资子公司硚口城市更新安居供应链公司（以下简称安居供应链公司）按照市场化运作的方式，操盘“以旧换新”。在行政、金融等各部门支持下，硚口区完成了“硚帮住”供应链微信小程序开发，实现了对置换房源进行提前线上预评估的功能，让居民对置换房屋价格“心里有底”。

今年6月6日，硚口区“以房换房”二期推出，线上预评估功能同步上线，得到了广大居民的认可和点赞。为了提高居民办理效率，满足居民下班办理的需求，线上平台的后台工作人员将工作时间进行了延长，从下午4时一直到深夜12时保持在线，以房换房专班工作人员也取消了双休，为更多居民休息日办理提供了便利。

正是在这样的坚持下，“以房换房”二期活动即将截止时，已实现最高峰时一天可成功办理7套“以房换房”的交易量。

但在这时也有人提出心里的疑虑：既然线上平台评估效率高，可以帮助缩短周期，为何还要走线下评估复核的流程？

“信任我们、参加活动的人越来越多，就越要求我们的活动要做到公平、公正、公开。”安居供应链公司负责人说，小程序上线后，虽然可以帮助不少居民实现线上预评估，提前知晓房屋的大概价格，但也出现了少数人上传虚假房源信息、虚假房屋图片等情况，这样会导致线上评估价格与实际评估价的差别增大。因此，为了保障更多购房人的合法权益，硚口区“以房换房”在线上评估便民的基础上始终坚持线下复核。

■ “300万元卖房370万元买房，都遵循市场价”

新模式打通房地产市场供应与需求的“堵点”

“会不会压低我的旧房收购价，然后再让我高价换新房？”随着硚口区“以房换房”活动的不断推进，这样的顾虑成了参与活动的市民及市场各界关注的焦点。

居民李姐是硚口区的老居民，原本住在宝丰路附近。近日，她看中了金地·汉口峯汇这个楼盘，在了解到硚口区“以房换房”活动后，就想把自己居住的宝丰路88.2平方米和闲置的古田三路92平方米的两套老房子，换成新小区140多平方米的在建商品房。根据她提供的照片及房屋信息，她的旧房线上预评估价共计297万元，经过实地评估，李姐的旧房最终评估价为300多万元。“我也对比了一下周边同地段同类型的二手房出手价，我这个评估价算比较高的了。”

李姐说，她看中的金地·汉口峯汇这套房的总房价约为370多万元，平均26000元左右一平方米，“在这样的地段不算贵，而且新房的小区环境、配套、交通都比原来更加便利、齐全，精装交付，家里人都很满意。”最终，她认可了评估价，并补齐了近70万元的差价款，换得新房。

李姐的成功换房并不是个例，硚口区“以房换房”活动推出至今已成功了100多例，而这个不断探索的新模式也在逐渐完善。

目前硚口区“以房换房”活动中的评估单位，是硚口区安居供应链公司优选出的多家有专业水平和行业资质的评估机构。居民在线上预评估后有参加活动意向、报名并缴纳购房意向金，专班会和居民预约好上门评估的时间（一般是三天左右），然后由第三方评估机构、保障房房管员、房屋质量检测的工程技术人员及专班工作人员组成小组，逐户上门评估。经过房产价值评估与审核，有换房意愿的家庭且二手房产符合交易条件的，可进行二手房交易，硚口区安居供应链公司取得以“安居供应链公司”名义的不动产权证后，专班会分批次、分时段向区住更局提交已过户到安居供应链公司名下旧房的资料，申请保障房。同时，硚口区向原旧房房东发放与评估价值一致的房票，用以购买自己心仪的新房。

“全过程都是秉着公开、公平、自愿的原则，采用市场化的交易方式，由换房居民自己决定是否进行此次换房。”安居供应链公司负责人介绍，为了保障换房居民的最大利益，安居供应链公司还向合作参与活动的开发企业提出“60天保价”的要求，在活动期间要保持最低价格进行置换。

同时，在“以房换房”政策的实施过程中，安居供应链公司还对换房流程进行了全面梳理。通过“以旧换新”工作平台“硚帮住”打通政务服务平台，实现一事联办、一网通办，并在交易大厅设定专办窗口。同时，扩大收储范围，统筹更多新楼盘，提供便捷操作流程，全方位缩短卖旧周期，提高卖旧速度，最快30天完成置换。这一系列举措的实施，为居民提供了更加便捷、高效的换房服务。

中指研究院华中市场研究中心主任李国政介绍，今年4月30日，中共中央政治局会议首次提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”；之后，央行专门设立3000亿元保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房。而在今年2月，硚口区已开始在全市率先探索“以房换房”新模式，是硚口区人民政府对中央政策的深度解读。具有前瞻性，响应了政策号召，顺应了市场发展的实际需要。

■ 未来争取在全市范围内实现“以房换房”

据介绍，此次“以房换房”三期活动，在政策覆盖范围上实现了质的飞跃。除硚口区外，江汉区、江岸区、常青花园片区和吴家山片区（四环线内、金山大道以南、东西湖大道以北）的居民也将享受到这一惠民政策：统一的换房标准——旧房产权面积最高140㎡，旧房总价不超过新房总价，最多可用三套旧房换一套新房，这样的政策将为更多市民提供改善居住条件的机会。

李国政分析认为，这一举措不仅体现了武汉市推进“以旧换新”的决心，更是盘活存量住房、优化住房供给结构的重要手段。硚口区“以房换房”三期的区域扩展并非单一举措，而是武汉市整体住房政策的重要组成部分。通过引导金融机构提供优惠贷款、支持企业收购存量住房等多元化措施，武汉正积极推动楼市良性循环。这一政策的成功实施，或将为未来扩展至全市范围奠定坚实基础，进一步推动武汉楼市的健康、稳定发展。

据了解，此次为应对新增区域带来的换房需求激增，三期活动大幅增加了置换名额。凯德淮海壹号项目总经理杨寅介绍，硚口区“以房换房”是一个惠民利市的政策，新加坡凯德·淮海壹号作为唯一一个连续三期参加硚口区”以房换房“活动的项目，推出涵盖多种户型和面积段新房，以满足不同家庭的置换需求，“能够参与活动的项目，都是经过了严格而审慎的选择过程，综合考虑了开发商实力、项目位置、产品质量和交付能力等多个因素，确保每一套参与置换的新房都能达到优质标准”。

据悉，自“以房换房”政策在硚口区率先落地以来，已成功举办两期，成效显著。这一政策不仅激活了改善型购房需求，还吸引了大量人口流入，带动了就业、商贸和区域经济的全面发展。作为武汉市“以房换房”政策的先行者和实践者，硚口区为全市提供了宝贵经验，为未来政策的持续推广和完善奠定了基础。

未来“以房换房”活动将立足硚口，逐步向全市扩展，安居供应链公司将成为城市运营服务商，为武汉的高质量发展助力。下一步，安居供应链公司还将在“硚帮住”线上平台提供诸如装修、帮租帮售等拓展服务，把线上的服务和线下的人群结合起来，把需求和市场结合起来，把服务和需求结合起来，满足更多人住好房的安居要求。