山东省东营市盐窝镇下辖125个行政村、服务人口8.1万。盐窝镇党委创新文化与治理融合的有效工具，坚持党建引领，深度挖掘黄河文化、乡礼文化、非遗文化等本土资源，以文育人、以信筑基、以规立矩，深入探索基层治理新路径。

创新文化与治理融合的有效工具，让抓手实起来。推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，融入基层治理。

一是以文育人，滋养治理共识。活化利用老戏台等阵地，组织老扬琴剧团创作《大河谣》等融合新风尚的剧目，义务巡演超百场，覆盖群众1.6万余人次，将政策宣讲、榜样故事融入演出，在文化活动中凝聚治理共识。

二是以信筑基，规范治理秩序。在35个村创新推行商户“五星信用评定”，实行季度考评、动态调整，并将结果与金融服务挂钩，使“诚信”成为社会治理的基石。

三是以规立矩，明晰治理边界。指导125个村将移风易俗、文化治理等纳入村规民约，通过开展“好婆婆好媳妇”等评选活动40场，表彰先进625户，使文明乡风成为自觉规范。四是以积促行，激活治理动力。创新“有善积分”制，围绕“六积”设立30余项行为准则，融入日常场景。设立“有善积分超市”14处，超1200户家庭建立积分档案，累计积分13470分，建立起“文明有积分、积分有回报”的正向激励循环。