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内蒙古鄂托克旗:“暖企安商”优化营商环境
内蒙古自治区鄂托克旗人民法院立足辖区实际,锚定优化营商环境、多元化解纠纷、兑现胜诉权益等多点发力,以公正司法守护公平正义,以高效服务回应群众期盼。
“暖企安商”助力经济发展向“优”而行
“感谢法院的公正判决,帮我们追回了拖欠的工程款,让我们感受到了司法的温度。”
前不久,七起建设工程施工合同纠纷案件的原告专程来到鄂托克旗人民法院棋盘井法庭,将一面锦旗送到了庭长李静手中,话语里满是感激。
2025年初,鄂尔多斯市某建筑公司因A、B两个新能源材料有限公司在四周围挡、路口硬化、搅拌站用水等多项工程完工验收合格后长期拖欠工程款,致使企业面临资金压力,生产经营受到影响。施工前,双方当事人签订了七个施工合同,该建筑公司遂将这七起纠纷一并诉至法庭。
“企业经营不易,涉企案件拖不得、等不起。”案件受理后,李静当即指派五名法官和自己一起审理这七起案件。审理过程中,法官们开启“午休连轴转、下班不打烊”模式,主动扛起责任,坚持依法裁判与实质解纷并重,对案件相关证据材料进行细致审查,同时稳妥推进工程造价鉴定等关键审理环节。历经半年,最终全部顺利审结。
七起涉企案件的“打包”审结,不仅是法官践行司法为民的生动缩影,更是法院优化法治化营商环境的有力实践。
近年来,鄂托克旗人民法院大力开展规范涉企执法司法专项行动,全面推行涉企案件“快立、快审、快执”,通过“诉讼保全+柔性调解”“先行调解+自动履行”等一体化解纷模式,推动企业纠纷从“有解”迈向“优解”。同时持续深化法企沟通交流机制,制定《优化法治化营商环境“送法进企业”行动方案》,邀请营商环境“体验官”走进法院,发布优化法治化营商环境白皮书及涉企典型案例,常态化开展“司法暖企”等普法宣传活动,完善信用修复机制,推出涉企诚信“白名单”、诚信自动履行证明书等举措,助力经营主体重塑信用、轻装上阵。
“多元联动”助力解纷化解向“合”而行
“暖气不热,我们家里老人和儿童经常感冒、生病,现在还成了被告,供热公司倒还有理了?”
“老房子长期不住人,还得缴暖气费,我就听听你们法院怎么处理。”
听到自己被供热公司起诉,74名业主瞬间炸了。
一边是部分居民拖欠供热费导致供热公司经营压力骤增;一边是居民抱怨室温不达标、服务质量差,对抗情绪明显……如何打开供需双方心结成为鄂托克旗人民法院处理这起纠纷的关键。
“简单一判了之,不仅无法彻底化解纠纷,更可能激化社会矛盾,引发执行难题。”鄂托克旗人民法院立案庭庭长鲍梅兰决定将这批案件委派给具有丰富经验和群众威望的政协委员特邀调解员共同调解。
调解过程中,政协委员特邀调解员主动上门走访、听取当事人双方阐述,从情理角度对当事人耐心讲解,法官则结合同类案例,从法理角度释法明理,并要求供热公司提升服务质量和管理水平,确保供暖温度达标、供暖时间稳定。最终,74户居民全部一次性付清了拖欠的供热费。
多年来,鄂托克旗人民法院不断扩大多元解纷“朋友圈”,持续优化“136”多元解纷工作模式(即打造综治中心一线工作站、智慧诉讼推广服务站、基层沟通联络站三大阵地,统筹实现源头预防、多元联动调解、速裁快审、判后答疑、执源治理、信访化解六大功能),积极践行“321矛盾调处法”(即村级三次劝调、镇级两次联调、旗级一次终调),选派诉讼服务、速裁快审团队进驻旗、镇两级综治中心,联合旗发改委建立价格争议纠纷诉调对接机制,与旗妇联联合成立婚姻家庭纠纷调解室,持续健全涉老纠纷联动化解机制,成立“法润桑榆法官工作室”,构建“家庭契约+基层群众性自治组织见证+司法确认”的以房以地(产)养老协同保障体系,不断织密多元共治解纷网。
执行攻坚助力权益兑现向“快”而行
执行工作,不仅是实现社会公平正义的“最后一公里”,更是检验司法是否真正为民的“试金石”。
鄂托克旗人民法院多年来始终坚持以“如我在执”为引领,大力推行执行警务化改革和“草原执行110”机制,积极引入第三方“法信悬赏执行平台”,深入开展涉金融、涉民生小标的额案件等集中专项执行行动。2025年以来已累计出警833次,成功拘传280人次,拘留98人,发布执行悬赏公告32期,执行到位金额79万元,将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为手中的“真金白银”。
“法官,求你们赶紧撤回悬赏公告吧!太丢人了,我马上筹钱还款!”
一起陷入僵局的合同纠纷,仅凭一条执行悬赏公告,便使“消失”多日的被执行人主动现身。这是日前在鄂托克旗人民法院执行局上演的戏剧性一幕。
阿某与内蒙古某公司的合同纠纷案件经法院依法判决结案。判决生效后,该公司拒不履行判决,阿某遂向法院申请强制执行。进入执行程序后,执行干警经多方查控,未发现被执行人有可供执行财产,其法定代表人也下落不明。最终,该案依法终结本次执行程序。
案件“终本”后,执行干警并未松懈,结合案情综合研判,认为被执行人存在规避执行行为,遂及时启动悬赏执行机制,依法发布执行悬赏公告,广泛征集财产线索和被执行人下落。
公告发布不久,被执行人便主动联系执行法官,一次性履行完毕全部执行款,法院依法及时撤回悬赏公告,解除相关惩戒措施。至此,这起因合同欠款引发的“骨头案”圆满执结。
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