针对基层经营主体体量分散、小微商户占比偏高、监管资源配比不足、传统监管效能滞后等治理痛点，黑龙江省五大连池市市场监督管理局锚定精准监管、惠企赋能、产业提质核心目标，创新构建全流程闭环、多场景融合、可复制可推广的市域特色信用监管体系，实现监管模式转型升级、政务服务提质增效、市场活力充分释放，为东北地区市域市场信用监管现代化改革提供实践样本。

分级分类精准风控 重塑高效集约监管新格局

基层传统“大水漫灌”式监管存在检查频次失衡、多头执法、重复核查等突出问题，既加重守法商户经营负担，又存在失信主体监管盲区，难以适配现代化市场治理需求。为破解基层监管瓶颈，五大连池市市场监管局打破部门数据壁垒，全域归集市场准入、行政许可、行政处罚、年报公示、质量抽检、日常核查等监管数据，为全部经营主体建立动态化信用电子档案，依托大数据算法构建立体化信用评价体系，科学划分差异化信用风险等级，实现主体信用状况精准画像。

该局深化信用分级分类结果与“双随机、一公开”监管深度融合，推行差异化、精准化监管机制。对守信低风险主体降低抽查比例、减少检查频次，最大限度降低监管对正常经营的干预；对一般风险主体落实常规监管标准；对失信高风险主体加密核查频次、开展专项排查，推动监管资源向风险重点领域精准集聚。目前，辖区经营主体信用风险分类管理覆盖率近乎全覆盖，本年度累计完成双随机抽查任务93项。同时，创新推行“一业一查、综合联查”执法模式，整合多领域监管事项，实现一次入户、多务联查、结果共享，从根源整治多头检查、重复执法等顽疾，全面构建“守信无感监管、失信精准严管”的现代化监管格局。

市域市场以小微企业、个体工商户为核心主体，此类经营主体普遍合规经营意识薄弱、政务操作能力不足，易因非主观轻微违规产生信用污点，制约其招投标、信贷融资、规模扩张等经营发展。聚焦小微主体信用修复堵点难点，五大连池市市场监管局推动信用服务从被动处置向主动赋能转变，构建全链条、便捷化信用修复服务体系，切实破除信用约束壁垒。

信用赋能金融转化 夯实特色产业升级新支撑

立足市域种养加工、生态文旅两大特色主导产业发展定位，该局精准推送信易贷、商标专用权质押贷等普惠金融产品，依托标准化信用评价体系弱化抵押物、担保门槛，简化信贷审批流程，精准匹配特色产业经营主体融资需求。通过信用赋能破解小微主体融资难、融资贵、融资慢痛点，精准浇灌实体经济发展沃土，为市域特色产业规模化、品质化、品牌化升级注入持久动力，助力市域经济高质量发展。