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河北武安:“双随机、一公开”监管助力营商环境提质
“如今推行‘双随机、一公开’监管,各部门开展联合抽查,一趟全部查验完毕,工作人员现场帮我们梳理经营短板、指导问题整改。既把经营规范做到位,又不会耽误生产经营,心里特别踏实。”河北新武安钢铁集团鑫汇冶金有限公司办公室主任董利伟说。近年来,武安市市场监督管理局以“双随机、一公开”监管为核心抓手,统筹推进信用分级分类监管、包容审慎柔性执法、助企纾困服务,持续护航经营主体健康发展,夯实营商环境根基。
据悉,武安市市场监督管理局科学统筹年度随机抽查工作计划,大力推进跨领域联合抽查,整合多部门检查事项,优化检查流程,实现“一次入户、多事联查”,有效破解多头检查、重复执法难题。抽查中,依托经营主体信用风险分类结果实施差异化抽查,对信用风险低的企业降低抽查比例与抽查频次,对信用风险高的企业提高抽查比例与抽查频次,真正实现对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”。今年共规划开展跨领域双随机联合抽查46次,联合抽查占全部随机抽查的比例达93.88%,运用信用风险分类结果开展抽查的占比达97.96%,持续压缩涉企检查频次,切实降低企业迎检制度性成本。
抽查检查过程中,全面落实行政执法三项制度,确保每一次抽查检查流程规范,并将包容审慎柔性执法理念融入监管全过程。在守住安全监管底线不放松的前提下,严格对照“首违不罚、轻微免罚”事项清单,坚持教育优先、劝导为先,审慎适用行政处罚,最大限度给予经营主体自我纠错、主动整改的空间,推动企业变“被动受查”为“主动合规”。今年以来,累计办理免罚案件10件,免罚金额达53.6万元,既守住了监管底线,又切实为广大经营主体松绑减负,实现监管有力度、执法有温度。
此外,坚持监管与服务并重,推动“监管+服务”双向深度融合,把助企纾困帮扶举措嵌入监管执法各个环节。工作人员开展现场抽查检查时,同步开展政策宣讲,面向企业解读市场监管领域相关法律法规,现场解答企业经营遇到的政策疑问,帮助企业找准风险点,提升合规经营水平。同时充分发挥质量基础设施“一站式”服务以及钢铁联合检验检测平台效能,主动摸排收集企业在质量提升、品牌培育、检验检测等方面的现实诉求,有针对性地帮助企业补齐发展短板,以精准服务助力企业提质增效。
武安市市场监督管理局党组书记、局长杜风斌表示,下一步,武安将持续深化“双随机、一公开”监管,不断扩大跨部门联合抽查覆盖面,深化信用分级差异化抽查运用,持续把柔性执法、精准服务嵌入监管全流程,以更精准、高效、有温度的综合监管,护航经营主体发展壮大,为武安经济高质量发展提供坚实市场监管保障。
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