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山东郯城法院以全链条司法服务优化营商环境

发布时间: 2026-10-26 | 来源: 信用中国 | 访问量: 1600

经营主体持续稳健发展,离不开公正高效的司法保障。近年来,山东省临沂市郯城县人民法院聚焦企业经营发展中的急难愁盼,立足审判职能,打造“郯法润企・诚心护航”司法品牌,围绕立案、审判、执行、普法等各方面持续升级司法服务举措,用心用情化解涉企矛盾纠纷,实实在在为辖区各类经营主体纾困减负、保驾护航,以高质量司法优化法治化营商环境。

高效立案审判,减轻企业诉累

针对企业经营者在维权过程中遭遇的堵点难点,郯城法院同步打通立案便民、专业审判两条通道,让企业维权更加省时省心。

“我们梳理形成8类高频商事案件标准化材料清单,涉企纠纷全部开通专属绿色通道,推行容缺受理机制,核心材料齐全就能先行登记,需要补正材料一次性告知到位,材料齐全当日就能立案,当日立案率稳定保持100%。”郯城法院立案庭庭长王利涛说。

审管办负责人葛倩介绍,法院建立红黄蓝审限预警、院庭长阅核、案件三项评查管控机制,细化18个审理节点,统一同类案件裁判标尺,涉企案件平均审理周期缩短20天。

依托智慧法院线上平台,实现企业和律师远程上传材料、实时跟进办案进度,线上立案平均审核时长压缩25%。2026年以来,该院线上受理涉企立案申请1450件,涉企民商事网上实现全覆盖。线下诉讼服务大厅专门配备员额法官、专职导诉人员,从材料核对到缴费送达全程陪同指引,7日内立案审核率达100%,切实减少企业跑腿成本。

该院还选拔业务骨干组建商事专业审判团队,专攻工程、买卖、金融、承揽等七类高频商事纠纷,坚持多元解纷,在诉讼服务大厅设立行业和解中心,联动工商联、行业调解员开展纠纷调解,走“调解+司法确认”路径。今年以来,1300余起涉企纠纷在诉前顺利化解,涉企调撤率达41%。

善意文明执行,守护企业生存生机

在执行环节,郯城法院精准平衡债权人权益兑现与中小微企业生存发展需求,最大限度降低司法强制措施对企业正常生产经营的冲击,为困境企业预留复苏空间。

“我们创新推出预失信、预罚款、预限高‘三预’预警机制,对企业生产必备机器设备采取‘活封活扣’措施,允许企业正常生产经营,依靠经营收益逐步偿还债务,坚决避免涸泽而渔式执行。”郯城法院执行局负责人李岩说。

郯城法院坚持分类施策、精准施策,对恶意逃废债务、拒不履行生效裁判的经营主体,依法强制执行、从严惩戒;对受市场波动、资金周转、回款延迟等客观因素影响,无主观恶意且仍有经营价值的困难企业,审慎适用强制措施,灵活运用活封活扣、分期履行、和解履约等柔性举措,助力企业纾困解难、稳产经营。

此前,辖区一家轮胎加工企业因货款回款滞后而无力偿还上千万元欠款,法院没有直接封存全部生产线,而是采取活封模式,允许企业继续外销库存轮胎,以销售所得分期清偿欠款,既保障申请执行人债权落地,又保住了企业四百余名职工就业,实现债权人、企业、职工三方共赢。

同时,郯城法院常态化开展“沂蒙风暴”、拖欠企业账款专项清欠,着力破解中小微企业账款回收难、回款周期长、胜诉权益兑现难等痛点问题,切实打通权益兑现“最后一公里”。2025 年,共执结拖欠中小微企业账款案件698件,执行到位金额7947 万元。

办案过程中,干警主动沟通协商,耐心做好法理阐释和矛盾疏导,2025年促成125件涉企案件达成分期履行和解。设立企业信用修复窗口,精准甄别诚信履约、积极整改企业,已为32家主动履约的企业及时屏蔽失信记录,帮助企业修复信用,重拾发展信心。

针对无力经营的“僵尸企业”,法院牵头17个部门搭建破产府院联动平台,创新推出“3×3 破产审判工作法”,即通过突出审判队伍专业化、依法履职层级化、府院联动实质化夯实破产审判组织根基,采取加强办案调度、优化办案流程、升级信息化办案手段三项举措提升案件办理质效,兼顾维护债权人权益、盘活土地资产、促进企业重生三方利益充分释放破产审判效能,畅通企业市场化退出和重生渠道,高效盘活闲置厂房土地、化解巨额不良债权,助力县域产业结构优化升级。

“菜单式”上门服务,防范经营风险

为真正帮助企业化解经营法律风险,郯城法院全面落地“一企一法官”精准结对包联机制,组织全院100名员额法官、法官助理一对一包联辖区重点骨干企业、中小微民营企业,将以往单向灌输式普法,升级为企业按需点单、法院精准配送的“菜单式”定制法律服务,真正做到企业有所需、司法有所应。

“我们要求法官多往车间、产业园跑,随时收集企业在劳动用工、合同签订等方面的问题,建立诉求台账逐项闭环解决。”该院副院长尹梦涛介绍。

法官常态化下沉产业园区、生产一线,深度摸排企业经营痛点、合规难点、法治堵点,根据企业行业属性、经营模式、发展阶段定制专属普法内容,精准开展合规经营、外贸风险防范、股权担保管理、知识产权保护等专题宣讲。今年以来,已累计进企业开展普法活动66场,服务企业94家,发放定制法律风险提示书34份。

同时,法院健全案件回访溯源治理机制,在涉企案件办结后主动上门回访,深度剖析纠纷产生根源,精准指出企业合同管理漏洞、内控机制缺陷、合规管理短板,针对性出具专业化司法建议,有效推动企业查漏补缺、完善治理架构,从制度源头防范和减少同类纠纷反复发生,助力企业筑牢法治经营防线、实现长效健康发展。

郯城法院院长滕厚峰表示,将持续擦亮“郯法润企·诚心护航”司法品牌,把企业的“纸上合法权益”实实在在地转化为发展底气,以有温度、有效能的司法服务,护航县域各类经营主体行稳致远。

 


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